邓州“入列”丹江口库区区域中心城市

2012年11月16日 03:48

来源：大河网-大河报

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原标题：邓州“入列”丹江口库区区域中心城市

□记者 郭启朝 通讯员 石红心

本报南阳讯 昨天，记者获悉，近日国务院以国函〔2012〕150号文件正式批复了《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》，《规划》确定，邓州市成为丹江口库区区域中心城市。

丹江口库区及上游地区规划范围包括河南、湖北、陕西3个省43个县（市区），其中以河南省邓州市、淅川县、西峡县和湖北省的张湾区、茅箭区、丹江口市、郧县、郧西县8个库区（市区）为核心，同时将邓州、十堰、安康、汉中、商洛作为区域性中心城市加快发展。丹江口库区及上游地区规划面积11.13万平方公里，其中库区2.03万平方公里。规划期到2020年。

国务院批复强调，要着力加强生态建设和环境保护，着力促进地方特色产业发展，着力完善基础设施，着力提高基本公共服务水平及均等化程度，进一步增强库区及上游地区自我发展能力，改善生产生活条件，确保库区水质安全。要大力实施可持续发展战略，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田，加强水污染治理和水土保持，改善库区及上游地区生态环境。

国务院批复要求，河南省、湖北省、陕西省人民政府要做好《规划》实施的组织领导，制订实施方案，明确工作分工，完善工作机制，落实工作责任。按照《规划》确定的目标任务，进一步加大支持力度，积极创造条件，有序推进《规划》实施。大力实施可持续发展战略，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田，加强水污染治理和水土保持，改善库区及上游地区生态环境。《规划》实施涉及的重大政策和建设项目按程序另行报批。

《规划》是国家指导和支持丹江口库区及上游地区今后一个时期经济社会发展的纲领性文件，是国家有关部门编制的涉及该区域专项规划和区域内各级政府编制的经济社会发展中长期规划的重要依据，将对邓州市“十二五”乃至长期发展产生重要积极深远的影响，其经济社会价值远远超过跑单个大项目带来的效果。

邓州未来的发展定位

《规划》将邓州市未来城市的发展定位为：建设新能源、装备制造、生物医药、纺织化纤、仓储物流基地，建成库区和输水干线结合部区域中心城市。为实现水源区与受水区双赢为目标，鼓励受水区与水源区采取多种方式在生态环境建设、产业发展、人力资源开发、社会事业建设等领域积极开展对口协作，深化经济技术交流合作，制定实施丹江口库区及上游地区对口协作工作方案，并自规划实施当年起，受水区北京市、天津市每年筹集一定数额的资金以对口协作的方式，专项支持水源区生态保护和经济社会发展。