（记者 王秀云 高 雪）转眼间，到了年末岁尾,新的一年正迈步向我们走来。
新岁月，描绘新蓝图，谱写新篇章。在市委五届十三次全体（扩大）会议上，市委书记穆为民作题为《适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越，为全面建成小康社会蓄势加力》讲话，就做好明年工作，要求主动适应新常态，抢抓机遇谋发展；扭住发展不放松，努力实现新跨越；转变作风强保障，求实求效抓落实。市委副书记、市长程志明就明年全市经济工作的主要预期目标、主基调及九项重点工作进行部署。
面对新常态，南阳怎么办？
穆为民在市委五届十三次全体（扩大）会议上掷地有声地说，我们抢机遇，必须坚持发展，奋发有为，“优”字当头，好中求快，以高于全省平均水平的增长速度，推动南阳跨越式发展。新常态下，发展仍是第一要务。当前，我们面临着四个重大机遇，面对机遇和挑战，我们必须苦干实干死干，决不能再混日子、“晒太阳”。两个“国字号”工程已经圆满结束，到了我们提振精神、心无旁骛推动南阳跨越发展的时候，到了我们为中原崛起河南振兴富民强省作出南阳贡献的时候，各级各部门特别是领导干部，必须进一步增强忧患意识、责任意识、机遇意识，观大势、谋大局、有大为，以实实在在的成效谱写南阳转型发展新篇章。
就做好明年的工作，穆为民指出，在总体把握上，以省委《战略纲要》为坐标，各项工作全面看齐；在工作推进上，坚持调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活，调结构、大招商、强中心、惠民生、优环境、勇改革，六招并用，打好“组合拳”。
穆为民强调，大政方针和各项部署已经明确，最紧要的是集中精力细谋划、扑下身子抓落实。市委决定，把2015年作为“落实求效年”，各级各部门必须把思想、精力、作风调整到“钉钉子”、抓落实的“挡位”上，少说多做，做好再说，在落实上显真功、见本事，在发展主战场上逞英豪。
明年新目标
●明年预期目标
明年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%,规模以上工业增加值增长11.5%,地方公共财政预算收入增长11%,全社会固定资产投资增长19%,社会消费品零售总额增长13%,城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农民人均纯收入增长9%以上,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排和环境质量改善完成省下达任务。
●主基调
必须紧扣“适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越”
●四大机遇
●承接产业大转移的机遇。 ●南水北调通水带给我们大提升的机遇。
●新型城镇化大提速的机遇。 ●重点项目建设大投入的机遇。
●六招“组合拳”
●调结构。调强第二产业、调大第三产业、调优第一产业，努力建设现代农业大市、先进制造业强市、高成长服务业大市。明年消灭上市企业空白县。
●大招商。要持续深化京宛合作；要建好用好综合保税区开放平台。
●强中心。中心城区要抓好“一个载体”，实现“一个突破”。县域经济的发展，到2016年，所有县区都要实现有“百亿产业集群”的目标。
●惠民生。从事关人民群众健康的事情做起，从强化基本保障做起，从提高公共服务能力做起，城区抓“三疏”，疏通交通、疏通绿廊、疏通水道。
●优环境。着力提效能，优化经济发展环境。着力保稳定，营造和谐的社会环境。
●勇改革。重点研究和解决：创新中心城区管理体制，理顺市直部门和“六区”责权。加强金融管理。规范农村土地流转。深化文化体制改革。
●求实求效抓落实
向作风建设“四句话”要求对标看齐，主动适应新常态。
用好“三亮三评”和绩效考评，形成抓落实的长效机制。
加强党的建设，为发展提供坚强保障。对重要问题、重大项目、重点工作实行“三专”、“四聚”。“三专”，一是专题，抓住制约经济社会发展的突出问题，组成专题小组进行集中研究；二是专案，对每个专题制定专门方案、专门计划；三是专业，采取“领导干部+专家”的模式去推动落实。“四聚”，就是要聚住焦，找准主攻方向，把握关键重点，不要散光；聚住神，集中精力、一心一意，踏踏实实做事，不要分心旁骛；聚住力，“四大班子”捆在一起干，充分发挥各自职能，形成发展合力；聚住效，坚持工作项目化，做到任务、责任、进度、督导“四落实”，强化效果导向，干一件好一件，干一件成一件！
●九项重点工作
1、聚焦特色主导产业培育,推动工业转型升级
2、以“两区”建设为重点,做大做强服务业
3、围绕稳粮、转型、增效,加快建设现代农业
4、加强基础能力建设,加快培育发展新优势
5、以宜居宜业为方向,不断提升新型城镇化品质
6、提升公共服务水平，在更高水平上保障民生
7、坚持标本兼治，强力推进生态文明建设
8、积极承接产业转移，提升开放型经济发展水平
9、深化改革攻坚、创新驱动，激发发展动力活力
亮 点
大力推进“三铁”（即宁西铁路二线和南阳火车站改扩建工程、蒙华铁路、郑万铁路）建设。实现三淅高速南阳段建成通车、内邓高速通车运营,力争开工建设栾西高速公路和两个高速公路开口设站项目。加快推进国道G312线唐河至西峡等9条续建和6条新开工的扶贫开发二级公路建设,开工建设官庄、鸭河城市组团快速通道。增开加密南阳机场航线航班。积极争取宁西铁路客运专线进入国家中长期铁路建设规划,开展南阳到济宁铁路前期工作。争取将周南高速舞钢区至宛城区段等3条高速公路纳入省高速公路规划网并完善前期工作。完成南阳至社旗快速通道前期工作。
新建续建城市道路34条，启动城市立交桥及滨河快速路改造前期工作。开工建设公交场站两个、客运场站3个,优化公共交通线网,新增公交车200台。加快三馆一院、市中心医院分院、市一中分校、中小学校建设,推进文博景区改造提升。高标准打造白河两岸景观带，2015年4月底前完成温凉河河道治理各项工程,实施梅溪河、三里河截污治污工程。完成李宁体育园、高速沿线等绿化提升工程,新建一批街区公园，抓好独山、兰湖森林公园建设。加快基础设施和产业项目建设，争取27条道路全部建成通车。
力争新增城镇就业6万人、农村劳动力转移就业6万人。新开工保障性住房2.1万套。新建改扩建中心城区中小学校10所、公办幼儿园7所。
