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河南三色鸽乳业投资６０００万元，在卧龙区蒲山镇杨营移民新村农牧示范基地新建养殖小区，扩大移民就业，促进移民增收。８
本报记者 崔培林 摄
本报记者 陈琰炜
绩效评价工作事关南阳发展大局。２０１４年，各地各部门主动适应经济社会发展和党的建设新常态，把绩效评价作为推动工作落实的重要抓手，坚持边探索边实践、边总结边完善，绩效评价体系日益成熟，运行监控力度逐渐加大，考评奖惩公平公正，引导全市上下形成抓落实促发展保稳定的浓厚氛围，有力推动了我市科学发展、转型发展。
２０１５年是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年，任务艰巨，使命光荣。各级各部门将按照市委、市政府的工作部署和要求，坚持“一统四抓三关键”总体部署，坚持“一优一高一稳定”工作方针，用绩效评价“指挥棒”树导向、正风气、促发展，为全面建成小康社会蓄势加力！
围绕总体目标
聚焦聚力聚效
绩效评价工作要紧紧围绕市委、市政府的重大决策、重要部署和重点工作，科学设置评价体系，以此推动调结构、大招商、强中心、惠民生、优环境、勇改革。
特别是要突出特色主导产业培育，按照“市有千亿、县有百亿产业集群”的目标，狠抓大载体、大企业、大项目，推动工业加速转型升级、做大做强；以服务业“两区”和各类专业园区为载体，以我市特色优势产业为主攻方向，加速培育壮大优势服务业集群，打造高成长性服务业大市；实施提升中心城区“两度两力”和富民强县“两轮驱动”，建设生态良好、产业兴旺、生活舒适的美丽城乡，让宜居宜业成为南阳新名片；提升公共服务水平，集中财力办好群众看得见、摸得着、能受益的事，在更高水平保障民生上展现新作为；以国家生态文明先行示范区建设为抓手，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本，多管齐下，确保人民群众喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气，在良好的生态环境中工作、生活，让人民群众享受到更多的发展成果。
建立有效机制
掀起比赶热潮
各级各部门要遵照“不比基础比发展，不比条件比变化”的原则，不仅要把绩效评价作为事后评价激励制度，也要作为抓落实、促发展的事中监督机制，坚持“一线工作法”，努力做到“三个确保”，实现优者更优、弱者变强的目标。
确保数据上报更加科学。数据翔实、准确，是保证绩效评价公正公平的基础。各县区、市直各单位要安排专人，实事求是地报送相关数据指标，同时也要建立相应的通报制度，督促各项目标任务按期完成。
确保督促检查更加深入。各监控单位要坚持问题导向，紧盯关键环节、薄弱部位，加强督促检查，采取明察暗访、集中检查、抽查互查等多种方式，深入实地开展工作；要敢于负责，动真碰硬，对督查过程中发现弄虚作假、支乎应付的，要通报批评，并在总评中扣除一定分值；要重视一线督导，现场查验效果，一个步骤一个步骤地跟踪问效，一个环节一个环节地抓好落实，做到事事有着落，件件有结果，坚决避免出现工作棚架现象。
确保分析研判更加准确。市绩效办要树立全局观念、“一盘棋”意识，认真履行职责，坚持月分析、季通报、年终总评的好机制，重点要盯紧新开竣工项目、新增“四上”企业、“三区”建设等评价事项，组织监控部门逐县区分析研判，集中反映各地的发展实效。
公平公正考评 强化结果运用
客观公正，是绩效评价的生命线。要按照全面、公正、客观、科学的要求，严格标准，严格程序，把“阳光运行”贯穿绩效评价始终，切实做到评价标准、评价过程、评价结果“三公开”。各监控部门要强化责任担当，所有考评都要按规定办事，实事求是，有一是一，有二是二。要严肃考评纪律，严禁弄虚作假，严禁跑风漏气，对违规违纪的，一经发现，严肃追究责任。
各级各部门要把绩效评价工作作为检验干部、鉴别干部的一把标尺，与干部使用挂钩。要严格按照评价结果奖优罚劣，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，进一步激发各级各部门干事创业的激情和干劲。要严格落实“三述职、三约谈”制度，对发展上不去、大局稳不住、党建抓不严的进行约谈，层层传递压力、落实责任。
强化组织领导 推动落实求效
绩效评价工作从根本上讲是领导行为，抓好抓不好，关键在领导。各级各部门要把绩效评价列入重要议事日程，主要领导亲自安排部署，分管领导具体负责落实，明确任务、责任、进度、督导“四落实”，切实做到思想到位、跟踪到位、服务到位。市绩效评价工作领导小组是市委领导下的工作机构，要真正肩负起组织领导、综合协调、督促检查的责任，推动工作不断取得新成效。
去年绩效评价工作之所以取得显著成效，达到了预期目的，很大程度取决于广大党员干部的勇于担当、扎实肯干。实现今年我市经济社会发展的各项目标任务，更需要各级领导干部自觉站位全市大局、率先垂范带着干。各级各部门要以加快南阳发展为己任，用足用好市委抓工作的“指挥棒”，坚持抓早抓实抓准，推动工作落实。特别是要按照市委、市政府提出的“开门红、开门稳”的要求，对各项工作早安排、早部署、早推进，确保按时序顺利推进，以一季度的“开门红、开门稳”争取全年主动。今年，还将用好《南阳日报》“绩效评价促落实”专栏，集中展示各地各部门的发展实绩，使绩效评价成为落实作风建设“四句话”要求的重要抓手。
各地各部门一定要按照市委、市政府的工作部署，以更加高昂的斗志、更加有力的干劲、更加务实的举措，切实把绩效评价组织好、开展好、实施好，力保各项工作任务落到实处，加快大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设步伐！３
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