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汽运治超限还要更加严格,煤炭运输公转铁进程全回顾

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蒙煤5500K0.6S 623(-2)

山西煤5000K1.0S 522(-1)

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2019年4月21日最新下发的《国务院办公厅转发交通运输部等部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知》中提出加强货车超限超载治理。严格执行全国统一的超限超载认定标准和超限检测站联合执法工作流程,杜绝重复罚款、只罚款不卸载等行为,明确并公布各区域超限检测站点的联合执法模式,严格落实“一超四罚”。在普通公路超限检测站全面安装电子抓拍系统。建立健全依法打击冲关闯卡违法行为长效机制和应急管控措施,加快推进车辆信息、执法信息共享。将规范治超执法纳入地方政府年度考核目标,加强执法监督考核,拓宽投诉举报渠道。

那么我们就来回顾一下国家关于公转铁以及道路货运转型升级一系列文件:

2016年8月30日,交通运输部发布了《超限运输车辆行驶公路管理规定》;

2016年9月21日超载超限整治开始;

2016年9月24日,煤炭治超限:运煤货车大面积停运;

2016年9月27日呼和浩特铁路局大宗物流总包政策暂停,呼和浩特铁路局计划费基本统一为15元/吨,平均上涨7元/吨;

2016年11月16日,中国铁路总公司给全国18个铁路局中承担着晋煤和蒙煤外运重任的两大铁路局——太原和呼和浩特铁路局下发调度命令(第0439号):为保供应,稳定价格,古店口每日增加3列、大准线每日增加9列C80大列装车,要求太原、呼和局讲政治、顾大局,重点组织,重点盯控,建立相关台账,确保实现10天突运100万吨煤炭目标。大秦线煤炭运输稳步增长,目前运量已经稳定在125万吨以上,较低位水平上升超过30万吨。铁路运输纳入煤炭中长期合同,稳定发运能力。

2016年12月1日,全国煤炭交易大会,郭玉华指出,年新开通的蒙冀线运输制约区段也将打通、实现全线贯通,铁路环渤海港口下水煤运输能力将进一步加强。鼓励签订年中长期合同,铁路局将与供需双方探索签订产运需三方经济合同,同时纳入大宗直达班列。

2017年2月环保部会议提出《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。环渤海各港口停止装卸汽运煤,天津港7月底前不再接收柴油货车运输的煤炭。9月底前,天津、河北及环渤海所有港口全面禁止接收柴油货车运输的煤炭。

2017年4月22日,天津港禁运公路煤的文件通知正式发布,5月1日起公路煤告别天津港降由此前环保部规定的7月底提前到4月底。

2017年7月底,山东省发布的《2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案》提出,2017年7月底前潍坊港、8月底前烟台港停止使用柴油车运输集疏港煤炭,各港口企业不再签订柴油货车运输集疏港煤炭合同,运输煤炭的柴油货车一律不得进出港区。 

2017年8月9日,唐山市政府办公厅发布《关于停止唐山港煤炭汽运集疏港的通知》提出,8月15日起,唐山港全面停止接收煤炭汽车集港运输;2017年9月30日起,唐山港全面停止煤炭汽车疏港运输。 

2017年9月27日,沧州市人民政府发布《关于黄骅港禁止接收公路运输煤炭的通告》,10月1日起黄骅港将禁止接收汽运煤。

2018年5月6日,交通运输部:日前,交通运输部、公安部及工业和信息化部联合印发《关于深入推进车辆运输车治理工作的通知》(简称《通知》),要求加大企业监管力度、源头管控力度、查处惩戒力度、保障服务力度及宣传和规范执法力度,确保在6月30日前完成所有不合规车辆运输车的更新退出。7月1日起,禁止不合规车辆运输车驶入高速公路。

2018年5月14日,鄂尔多斯包府路严查超载车辆,双轴49单抽46不能超。

2018年5月18日 ,生态环境部、铁总、交通运输部联合,2018年9月底前,山东、长三角、津京冀及周边等地煤炭集疏港运输全部改由铁路,2019年底前,京津冀及周边、长三角地区沿海港口的矿石、钢铁、焦炭等大宗货物全部改由铁路运输,禁止汽运集疏港运输。到2020年,京津冀及周边地区“公转铁”货运量增加20%左右,从现在的不到8亿吨逐步提高到10亿吨左右。预计今后几个月,将有2000万吨的汽运煤回归到铁路运输。

2018年9月19日,交通部发布通知,要求严格执行全国超载超限认定标准。具体内容如下:特别强调了部分地区依然未严格执行全国统一超限超载认定标准,部分高速公路对超限30%的车辆仍然按照基本费率计重收费,导致高速公路与普通公路治超标准不一致,不同省份执法力度不统一等问题未按标准执行的地区,9月底前全面整改。

2018年10月12日,内蒙古自治区公路路政执法监察总队直属支队、内蒙古自治区公安厅交通管理局高速公路三支队实施联合执法,严格规范查处违法超限超载行为。专项整治时间:2018年10月16日至2018年12月31日

2019年2月鄂尔多斯地区开始按照国家标准限超限载。

政策的变化及相关影响下回进行分解。

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