莒南县建设“同心驿”站点构建联系服务群众新格局

今年以来，莒南县以开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，探索推进“同心驿”党群服务站点建设，延伸社区党群服务中心“触角”，为群众提供自助式、下沉式“连锁服务”，形成了社区党群服务中心辐射式管理、“同心驿”站点式服务的“一中心多站点”服务格局。

坚持合理化布局

组建由组织部门牵头，规划、住建、民政等部门共同参与的工作专班，深入社区开展调研摸底，广泛征求群众意见建议，制定出台实施方案。根据近距离服务群众的原则，设置“全覆盖+零距离”目标，以社区党群服务中心为中心点，以步行十分钟为范围，在城区主干道、广场、商圈、小区等人流量大、群众服务需求多的地方，梳理出86处“可腾、可买、可租、可建”的闲置资产，在此基础上，坚持因地制宜，通过盘活改造公共服务用房和闲置国有资产，整合利用各行业便民服务场所，合理规划“同心驿”党群服务站点布局。推动“同心驿”进小区，结合党建引领小区治理和“沂蒙红色物业”品牌创建行动，与小区物业服务企业合作共建，将小区党支部设在“同心驿”，着力打造一个党组织联系各界、协调各方的基层窗口。

注重标准化打造

坚持从基层实际出发，充分考虑便民利民需求，每个“同心驿”均严格按照“统一名称、统一外观、统一标识、统一风格、统一基本设施”的“五统一”标准进行建设，将“同心驿”党群服务站的规划设计、基本建设、功能定位、运行规范等内容以制度化的形式予以明确。立足“做足党味、做暖家味、做浓情味”的功能定位，在站点内部标准化配置便民服务、红色讲堂、党群议事、文体活动等四个功能分区，着力把“同心驿”建成传递党的声音的“前哨站”、密切党群关系的“连心桥”。注重吸收部门单位、企业组织和社会团体力量，共同参与“同心驿”建设。目前，全县共打造标准场所型、共驻共建型、社会参与型等三类“同心驿”54处。

突出多元化服务

做实基本服务。“同心驿”实行全天开放，免费提供信息咨询、应急救助、帮办代办、阵地共享等5大类15项便民服务。开发“莒南红e家”APP，统一将“同心驿”服务站点所在位置、所属类别、所有功能等植入APP，绘制出“服务地图”。注重特色服务。抓好与机关企事业单位、社会组织等的紧密合作，积极引导行政审批、科技普法、税费办理、教育咨询等政务服务职能入驻“同心驿”；吸纳“周一剪吧”“健康小筑”“城市微光”等公益性社会组织，为群众提供免费理发、健康义诊、矛盾调解等服务。实行轮值服务。结合“双报到”工作，建立轮值制度，每月明确一个“双报到”单位作为轮值站长，每周日设置1个固定服务主题。按照职业特点、个人特长等因素，把报到党员分组派驻“同心驿”进行轮值服务。今年以来，“双报到”单位先后在“同心驿”开展工作47次，派驻党员轮值服务6200余人次。抓好订单服务。围绕志愿服务活动、培训教育、“主题党日”等开展订单式服务，将定制主题、申报流程和联系方式向社会公示，由党员群众看“菜”点“单”。目前，先后有“莒南春雨社工”“致美·城市微光”等社会组织和志愿者团体借助“同心驿”开展活动118次。

落实规范化管理

健全管理机制。按照“谁建设、谁管理”的原则，建立街道党工委管理运营，社区网格长、网格员具体负责，全体居民共享使用的管理体系。凝聚管理合力。优化整合基层协理员队伍，规范设置基础网格员，统筹调配社区“两委”、党员志愿者、社会组织团体等各方力量，共同参与“同心驿”管理。同时，将“同心驿”规范运行纳入辖区派出所执法范围，由1名辅警联系辖区内1-2处“同心驿”，强化治安联动管理。实行“星级管理”。每年度采取群众打分、组织评定的方式，公开评选10处“五星级”站点，并实行动态调整，督促提高“同心驿”管理服务水平。

（供稿：莒南县委组织部）