很多作者在寻找出版社出版图书的时候,经常会遇到这样的问题,编辑告诉你书稿不能出版。但是作者会觉得,我的书稿写得很好,又没有啥不好的信息,都是健康积极的,凭什么就不能出?还有的作者会说,为什么在香港出版社、用国际书号都说能出版,但是在大陆却不能出版?香港也是中国的地方,难道政策不一样吗?
下面我们可以分三个层面来介绍,究竟哪些内容不可以在大陆出版。
《中华人民共和国出版管理条例》第二十五条指出:任何出版物不得含有下列内容:
(一) 反对宪法确定的基本原则的
这类的内容一般不会出现,喜欢写作的,起码的法律意识和道德底线还是有的。
(二)危害国家统一、主权和领土完整的
这一点会出现一些容易被作者所忽略的问题,比如作者的图书里会出现一些地图之类的内容。一方面,我们的国土及行政区划并非一成不变的,另一方面,作者使用的地图未必真实。作者对这些地图并没有判断能力,因此在图书中所使用地图需经国土资源部门审核后,出具审图号,方可按审定后的原图,带着审图号使用。作者通过其他渠道获取的地图,没有带审图号,或经过变更后的是不能使用的。
(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的
一些作者有从军的经历,或者在国家一些特殊部门工作,或者从一些特殊岗位上退休后,所写的图书,比如回忆录之类,很容易触碰到一些国家机密,比如部队的编号,所处位置,人员等情况,这些都是属于国家机密,不能在出版物中公布,如需出版,需要隐藏具体信息,或用代称,比如某部队。这一点很容易被作者忽略。
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的
对于一些少数民族,或者地区,民间会有一些特殊称谓,再就是一些民族所特有的习俗。一些作者会在书中提及,因为尺度方面作者往往把握不好,或者说有一些内容或许作者感觉没什么问题,作者的本意并不带有歧视性质,但是其他作者读了或许会有被歧视的感觉,这类的内容均是不能出版的。往往出版社对这些内容的把关要比作者更为严格,因此一些内容作者可能觉得没问题,但是编辑会给退稿,所以作者在处理这些稿件的时候尽量不要有这方面的内容。
(五)宣扬邪教、迷信的
宣扬邪教的大家很容易理解,一般不会出现。但是对于一些宗教信仰的尺度,往往把握不好。因此我国并不鼓励出版这类图书,而且关于宗教信仰方面的图书,只有宗教出版社可以出版,因此,作者涉及这方面内容的图书就不用考虑出版了。关于封建迷信方面,作者往往会与一些风俗习惯混淆,也把握不好尺度,比如一些丧葬方面的习俗,写不好就容易触碰封建迷信的红线,所以,尽量不要出版这类的图书。
(六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的
对于一些重大社会事件,尤其是负面的或有争议性的,或容易引发社会矛盾的,这类内容也是无法出版的。作者可以产生自己的观点,但是一些观点是不适合公开出版的。
(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的
一些作者为了能够有“市场”,会写一些涉及色情、暴力或有犯罪导向性内容的图书,这类图书在我国是严禁出版的。而且这类内容是严禁以各种形式传播的。
(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的
这一点容易被一般作者所忽略,比如一些不好的事实,但有可能会触犯到他人的合法权益。作者在写的时候觉得,这是事实,又不是编造的,为什么不能出?有些内容,虽是事实,但是有可能会触犯他人的名誉权、隐私权,依然是无法出版的。再就是,一些作者在写一些涉及自己的事情的时候,很容易代入个人的情况,有情感的倾向,容易造成与事实不符,所以很容易侵犯他人的权益。而且,对于这些所谓的“事实”。出版社又无从辨别真伪,因此哪怕只是存在侵害他人合法权益的可能性,出版社也不予出版。
(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的
对于传播负能量,不利于社会进步、健康的内容,也是不会出版的。
(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的
对于一些内容不实,“伪科学”内容也是不能出版的。
一些广告宣传性的内容,因其不具有知识性,容易误导消费者,所以对于广告宣传内容,也是不允许以图书的形式出版的,但这类内容可以在杂志上发布。
因为对于一些影响重大的内容,出版后一旦出现问题,会对社会造成巨大的损失。我国对于一些容易造成巨大影响的,或者作者甚至出版单位无法把握尺度、无法把关的内容,采取重大选题报备制度。凡是涉及这些内容的,均需报备出版主管单位审查通过后方可出版。
需要走专题报批的主要有以下内容:
(一)包括重大历史事件、人物的表述及评价
比如涉及“文革”内容的稿件,涉及“抗战”的稿件,涉及国家在职及近年来重要领导人的稿件。
(二)重大国策与党的路线、方针和政策
比如评价一些国家重大国策、党的一些方针政策等内容,包括研究党史、党政等方面的学术专著。
(三)民族问题
涉及少数民族的民俗等问题,涉及新疆、西藏等地区的内容。包括少数民族民俗研究、新疆、西藏人文等研究的学术专著。
(四)军事与国防问题,外交问题
涉及国家部队、军事、国防等具体内容的,以及外交政策等方面内容的。
在主管单位及出版社审核这类内容的时候会更加严谨,对于这类内容的尺度的把握上会更紧,因此,在写作的时候也尽量不要涉及这些内容。
在报重大选题稿件审查的程序繁琐,需审核的工作量大,周期往往会比较长,中间会产生更多的成本,也会面临着审核通不过,无法出版的风险,这样会给出版社及自费出版者造成经济损失,而自费出版者及出版社均不愿承担这种损失,因此对于这类内容,出版社一般会给退稿。
对于出版机构来说,每个出版社都有自己对应的出版范围。出版社所出版的图书应该在其出版范围之内。如果作者把自己的书稿投到不具备相应出版范围的出版社,也是会面临退稿的,但是这种情况,可以再寻找其他符合自己稿件范围的出版社再行出版。
比如宗教类的图书,只能是宗教出版社出版。在我国宗教出版社很少,一般不接受投稿,只出版本社编辑策划的书稿。
医学方面的图书,必须具有医学书出版资质的出版社才能出版。
再比如一些科技类的出版社是不能出版文史方面的图书的,而文史类的出版社也不能出版科技方面的书稿。
究其原因,因为每个出版社的发展方向及擅长的领域不同,所以配备的编审人员擅长审读的范围也是不同,导致了大部分出版社只具备某些领域的图书的出版能力。因此,我们要找对出版社。
在报纸或杂志上发表的内容理论上是都能出版的。但是我国对于图书这种出版物形式的要求更为严格,因为报刊具有时效性,对于一些社评、国家重要方针政策、国家重要领导人等内容,对口报刊有宣传报道的责任和义务,但是对于图书来说,这些内容是需要专题报批后才能出版。因此,在实际操作中,很多稿件,虽在正规期刊发表过,但未必能以图书的形式出版。
在我国,对出版物的管控相当严格,这也是为了防止一些有害信息流入市场,才采取的管控措施。为了不使我们辛辛苦苦写出来的书无法出版,大家还是先了解下我国关于出版方面的法律法规及方针政策再去写,以免做无用功。
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