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创新创业|典型城市推动创新创业六大特色路径

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2015年,我国大力推动“大众创业,万众创新”,激发全社会创新活力和创造潜能。十九大提出推动“大众创业,万众创新”深化发展以来,全国范围掀起了新一轮创业创新热潮,典型城市注重与城市自身区域个性相结合,立足自身创新驱动发展诉求,把握区域重大战略机遇,探索出推动创新创业的六类特色发展路径,成为区域打造“双创”升级版、推动“双创”上水平的典范。

一、一线城市打造全球创新创业尖峰

以北京、深圳、上海为代表的一线城市,凭借深厚的科教智力资源基础、高精尖产业基础、开放包容的城市文化,加快营造国际化的发展环境,聚合国际一流人才、资本、技术等创新资源,推动前沿产业领域、战略新兴产业领域创业创新,提升城市在全球创新创业发展格局中的位势。

北京建设全国科技创新中心

明确中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区“三城一区”创新空间格局,增强各创新功能区块的协同性和创新活性。聚焦前沿产业领域,建设北京量子信息科学研究院、北京脑科学与类脑研究中心等一批创新平台。通过出入境便利化改革,在中关村、望京等地打造国际人才社区,营造类海外的人才发展环境,聚合全球一流创新创业人才。2017年,北京全社会研发经费支出占地区生产总值的6%左右,居全国首位;万人发明专利拥有量94.5件,是全国平均水平的9.6倍;全市拥有国家高新技术企业2万余家;科技型企业超过50万家;独角兽企业达67家,数量仅次于硅谷。

上海建设具有全球影响力的科技创新中心

打造高度聚集的世界级大科学装置群,加快上海光源二期、蛋白质科学设施、软X射线自由电子激光等大设施建设。依托本地科教资源,打造复旦大学科创中心总部、上海交通大学超快科学中心等创新平台。实施两批22条海外人才出入境试点政策,积极探索海外人才R字签证,申请永久居留的外籍高层次人才增加约8倍,在沪就业创业的外国人达到21.5万人,位居全国第一。根据《2017上海科技创新中心指数报告》,全国三分之一顶尖科研成果由上海创造;超过三分之一国家高水平科技奖项花落上海;全国三分之一的一类新药由上海研发创制。

深圳打造全球创客之都

抢先推动“孔雀计划”等一系列人才计划,建成中科院深圳先进院等一批新型研发机构,加快建设高端科技创新平台。推动创新、创业、创投、创客“四创联动”,设立创客专项资金、创客基金、创新投资引导基金,搭建深圳湾创业广场、柴火空间等“双创”平台,为创新创业提供完善的环境。2016年以来,深圳市政府开始在化学、医学、光电等领域建立10个由诺贝尔奖获奖科学家领衔的实验室,强化原始创新能力。2017年,深圳PCT国际专利申请量超过2万件;每万人口发明专利拥有量为89.78件,为全国平均水平的9.2倍;全市人口约2000万,超过176万人在创业,过半拥有公司;超过6万名留学生扎根于此,创办企业超过3300家。

二、新一线城市营造一流创新创业生态

以杭州、武汉等为代表的新一线城市,把握信息经济、数字经济、平台经济、智能经济领域发展趋势和规律,加快打造特色的创业创新活动、引领示范的创业载体、活跃的创业氛围,以创新创业引领城市新一轮发展。

杭州四大创新创业生力军推动打造天堂硅谷

依托阿里巴巴“大平台”,开放科技、信用、智能办公、文创、电商等资源能力,提供资源对接、投融资等服务,成为信息经济领域创业公司的摇篮,现已累计孵化数万家创业企业,培养科技人才超过5万,衍生出8家独角兽企业。市、区两级政府着力打造宜业宜居环境,建设“三谷九镇”创新创业载体,出台系列人才新政,实行“最多跑一次”审批和跨境电商新型监管服务等制度创新,不断增强杭州城市创新创业活力。目前,杭州已经形成“阿里系”、“海归系”、“高校系”、“浙商系”四大创新创业生力军,人才流入率和海归人才净流入率居全国城市之首,创业项目数量增长率连续四年全国第一,独角兽企业数量达到17家位居全国第三,成为我国新兴创新创业尖峰地区。

武汉全力激发科研人员和大学生双创活力

2011年,率先出台推动科技成果转化制度创新的“黄金十条”,推动了国家科技成果“三权”改革试点,之后陆续出台“创业十条”、“新黄金十条”、“大学生十条”等政策,通过制度和政策创新破解关键问题。实施“城市合伙人计划”、“百万大学生留汉计划”,面向全球引才留才。通过实施“青桐计划”、举办“青桐汇”、建立“青桐学院”,打造青年创业“梦工厂”,点燃百万大学生创新创业激情。大力培育高成长企业,东湖高新区连续7年实施“瞪羚企业培育计划”,“瞪羚企业”数量从2011年的30家增至2017年320家,2017年涌现5家“独角兽”企业,成为继北京、上海、杭州、深圳后“独角兽”企业最多城市。

三、科教资源密集城市推动前沿科技创新创业

以西安、合肥等为代表的科教智力密集地区,坚持产教融通发展,重点支持高校院所创新平台建设、整合和开放高校院所创新资源,加快推动“硬科技”、“黑科技”领域创新创业,推动创新与实体经济结合,将创业打造成为科技成果转移转化的重要路径。

西安着力推动“硬科技”创新创业

出台《西安市发展硬科技产业十条措施》,明确重点发展人工智能、生物技术、信息技术、智能制造、航空航天、光电芯片、新材料、新能源八大硬科技领域。中科院光机所等创新平台打造专业化众创空间,成立专业创业投资基金,建立与国际接轨的人才评价体系,推动研究院所科研人员以科技创业推动硬科技创新成果转化。2017年,西安举办“全球硬科技”大会,发布《全球硬科技西安宣言》、《硬科技指数》、《硬科技白皮书》,进一步营造硬科技创新创业的文化氛围,强化对硬科技人才等资源要素的吸引力。

合肥加快推动前沿产业创新创业

加快布局一批前沿领域创新平台,打造中科院(合肥)技术创新工程院,中国科学技术大学先进技术研究院,安徽工业技术创新研究院等,聚焦人工智能、新材料等前沿领域研究与成果转化,共孵化、培育科技型企业超过300家。引育前沿领域创新型企业,合肥市先后投资近 200 亿元引进并支持京东方集团,推动高端显示技术研发,并聚合产业领域企业,助推占领显示产业全球制高点;通过产业引导基金入股、集成电路基地专项资金“借转补”等方式,吸引和培育了一大批集成电路研发与生产企业,晶合12英寸晶圆一期成功量产,实现重大技术突破。

四、东部沿海城市营造开放包容双创环境

厦门、宁波等沿海开放城市秉承深厚的商业底蕴及开放包容的创业精神,凸显城市吸引力、跨界链接资源要素,推动跨区域创业,成为开放型经济的探索者。

厦门依托对台区位促进跨区域创新创业

打造跨区域创新创业空间载体,已建成具有对台元素的创客中心、平台近30个,其中一品威客、两岸青创基地、云创智谷、宸鸿科技已被国台办授牌“海峡两岸青年创业基地” ,并涌现出首家全台资众创空间威米时代。发挥厦门自贸区先行先试作用,开展对台跨境人民币贷款业务、在厦门自贸片区成立专利权、商标权、著作权“三合一”的知识产权局,全面优化跨区域创新创业的金融、知识产权等各项服务。2017年,厦门市累计入驻各类台湾青年创业团队及企业达450个,实习、就业和创业台湾青年超1600人。

宁波依托外向型经济体系赋能创新创业

推动建设国际化创业创新空间,启动建设中意生态园、中东欧(宁波)工业园、中东欧(宁波)贸易物流园、中捷(宁波)国家产业合作园等国际合作园,在洛杉矶、新加坡先后成立宁波美国创新孵化器、聚创谷·全球路演中心新加坡中心等海外创业创新基地,加快引入国际化创新创业项目。加快探索离岸人才创业创新基地,创设全球新材料行业大赛、全球智能制造创业创新大赛等海外引才品牌活动,加快打造承载海外人才的创业创新“乐土”。

五、老工业基地城市推动大中小企业融通发展

以青岛、洛阳等为代表的老工业基地城市,通过引导本地制造业龙头企业开放资源,探索大中小企业融通发展之路,推动实现以双创升级带动新旧动能转化。

青岛大企业平台化衍生带动创新创业成为典范

青岛海尔集团、软控集团等积极探索大企业平台化转型发展之路,通过建设开放式的协同创新平台,开放内部研发、生产、销售、供应链等资源,孵化内外部创业者,探索新业务新产品的同时,成为全市衍生、孵化、培育小微企业的重要平台。目前,海尔集团孵化小微企业超过2000家、16个企业估值过亿元,海尔海创汇众创空间成为国家首批专业化众创空间,海尔集团成为第一批国家双创示范基地。青岛市强化大中小融通发展支持,开展“大中小企业协同创新服务平台建设”专项工作,支持大企业建设开放式创新创业平台。

洛阳推动实施“重微共振”工程

洛阳充分利用洛阳石化、中信重工、一拖集团等大型企业集团,大批国家级科研院所、重点实验室等科技创新平台,打通双创资源流动渠道,激发创新创业活力,推动形成以大带小、以小促大、集群发展的共振效应。推动中信重工、普莱柯等大企业建设装备制造、生物医药等领域的专业化众创空间,鼓励大企业面向中小企业、创新创业团队开放资源,形成以大企业为核心的创新生态圈。依托拖研所等科研院所打造专业技术、信息共享平台,强化对中小企业的创新服务支撑。

六、西部城市发挥资源优势促进大众创业

在科教资源、创新资源、人才资源相对匮乏的西部地区,积极利用自身农业、传统文化等资源优势,推动基层人员围绕生活服务、商贸等领域开展创业,激发“大众创业”、“草根创业”的热情。

福建三明沙县小吃转型升级带动大众创业

福建三明市沙县的“沙县小吃”是全国以创业促就业的典型代表。三明推动沙县小吃规模化、规范化发展,实施“总公司+子公司+门店”三位一体的连锁发展模式,在全国成立20家餐饮连锁子公司(注册地在沙县),使沙县小吃由传统个体经营迈入现代餐饮企业法人治理。建设功能齐全的沙县小吃培训中心大楼,培训学员超过两万人次。面向全球华人招收培训学员,并向15个国家申请注册沙县小吃国际商标,推动沙县小吃走出国门,树立国际品牌形象,开创国外创业就业新局面。目前,沙县小吃在全国拥有8万多门店,已经成为了中国餐饮行业中经营店数最多、经营区域最广的品牌之一,是带动沙县及周边民众创业就业的重要选择。

昆明安宁树立高原特色农业创业创新典范

昆明四季如春,花卉种植面积、产量、产值、交易量、现金流等已经连续18年位居全国第一。安宁市是昆明市下属地级市,是云南省食用玫瑰主产区。安宁市依托八街食用玫瑰产业园,引进、培育食用玫瑰加工企业近10家,加强新产品研发,获得了食用玫瑰国家地理标识认证,推动八街食用玫瑰从零星种植、小作坊加工转变为协会、合作社和科研单位共同参与和培育的特色产业项目。充分利用当地玫瑰花原生态的自然风光,带动当地农民开展饮食、住宿等休闲农业创业,全市已创建云南省旅游特色村2个,美丽乡村旅游特色村5个,农家乐152家,3A级景区1家,当地农民创业、增收。

END

本文版权归长城战略咨询所有,转载请注明来源,并附上原文链接。

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