脱欧后的报复？英国公民去欧洲恐需付费

很多人应该都知道，目前持有效英国护照的公民不需签证，便可自由前往欧盟27个国家，但随着脱欧公投后各项政策的不断调整，恐怕正式脱欧后，英国公民想去欧盟国也得交费了。这是继近期英国首相宣布拟采用工作许可系统来控制欧盟公民进入英国的方式后，政府放出的又一入境管制的重磅消息。

据相关媒体报道，欧盟委员会将在今年晚些时候会公布一份关于欧盟旅游信息和授权系统的立法草案，该草案将覆盖所有持免签国家护照进入欧盟申根区26国的外国游客。按照这项法律草案，非申根区公民到申根区去旅行的话，必须递交签证申请，而且要支付申请费用。

昨日，英国内政大臣Amber Rudd也表示，英国脱欧后，英国人可能要在网上申请并缴费才能入境欧盟。虽然这并不是英国人所想看到的，但是英国公投脱欧后，与欧盟的谈判举行前，并不能排除这一可能。同时，她还提到，在正式离开欧盟之后，英国将可以完全控制自己的边境，虽然会接受一些约束条件。任何新的移民系统与欧盟都将是相互作用的，但最终的目的，是要解决如何能保证英国公民的利益和英国的经济，如何确保一个总体正确的平衡。 

目前，虽然公投的结果是英国脱欧，但英国暂时还是属于欧盟国成员。然而由于英国不是申根国家，所以英国的公民在进入欧盟申根区時必须出示有效护照才可入境。一旦上述立法草案通过，英国公民将必须通过网上申请并缴纳相应费用才能进入欧盟申根区。英国Essex大学的欧盟法教授Steve Peers认为，这项规定一旦实施将会给很多人带来烦恼。

内政大臣还称，如果像法国，西班牙这些国家决定向英国公民收取签证费用，那么英国也不会示弱，也会使用一套类似的签证系统。到时候英国人可能需要通过欧盟旅游资讯与授权系统在网上申请入境欧盟的许可，该系统类似于美国的旅行授权电子系统 (ESTA) 。

去过美国的朋友们对这个词一定不会陌生，它是旅游许可电子系统，即Electronic System for Travel Authorization，简称为ESTA。是用来确定旅客有无资格根据免签证计划（VWP）以空路或海路方式前往美国。当适用该免签证计划的旅客，在前往美国（包含过境美国领土）之前，必须先上网到ESTA网站申请，若获得许可，则无需再申请签证。针对获得核准的ESTA旅行许可，美国政府收取14美元的费用（处理费4美元，授权费10美元）。申请人要在启程前至少 72 小时提出申请。 若晚于该时间，尽管您仍可申请 ESTA，但如果被拒绝，则可能没有足够时间申请必要的签证。

早在2014年美国国土安全部就宣布，为了防止加入极端组织“伊斯兰国”（IS）的外籍恐怖分子持免签国家护照进入美国，针对可免签入境美国的各国旅客实施严格的入境检查。

另有消息称，欧盟之所以决定也效仿美国的ESTA系统，加强对免签入境的限制，也是出于安全方面的考虑。尤其是自去年11月份以来，法国，比利时等欧盟国家相继遭到多次恐怖袭击，也充分暴露出欧盟在边境的安问题上存在很多严重的漏洞。

此外，工党影子内政大臣Andy Burnham表示，欧盟首脑们正在考虑的这项提案，作为边境安全政策变化之一，预计将会给打算去欧洲度假的每个英国家庭增加50镑的费用。但批评人士警告说，目前大部分英国人度假都会选择欧洲大陆作为他们的度假圣地，计划一旦实施对他们也将会是一项额外的税收。

这意味着旅行成本的上涨，同时，多了签证这一步，申请过程也将会繁琐不少。因此，很多英国居民也许会干脆选择不出行或选择其他的国家。而据英国国家统计局公布的数据显示，去年英国居民前往欧盟国家度假的人次超过三千万，其中西班牙和法国是英国人最爱的度假地点，其中旅行人次分别为一千三百万和八百八十万。预计草案一旦获得通过，未来去欧盟国家度假的英国人很可能将大大减少。丽莎律师行会紧密观察此项计划的进展情况，为您及时带来最新消息。