今天大家在群里讨论这样一个问题：体系审核和综合检查、专业检查之间的区别与联系，如何开展更有效提高检查质量，避免形式主义？对于这个问题笔者非常感兴趣，因为从今年下半年开始就一直处于检查和被检查的状态，所以也是近期在思考的一个问题：什么样的安全检查才有用吗？频繁的安全检查对安全管理有益还是有害呢？结合今日讨论的话题，谈谈自己的一些看法吧！
一、体系审核和综合安全检查、专业安全检查之间的区别与关联
1、基本概念
先说说什么体系审核，这个由于是“舶来品“，所以他自从一进来就有准确的概念：为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。这个翻译的总是有些拗口，笔者的理解就是对安全管理体系的运行过程、运行逻辑、运行效果进行验证和评估的一个过程。当然安全体系审核是针对安全管理体系的，没有体系没法审核的，那么什么是安全管理体系呢？安全管理体系，实质上是一种安全管理模式。目的是为了提高企业管理水平，促进经济发展。体系运行借助一系列标准，采取PDCA原则方法实现安全管理的良性循环，使安全管理朝着科学化、规范化、法制化发展。
什么安全（生产）检查呢？百度了一下，他的概念是这样的：安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产安全、卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。一看就是这个概念有些年头了，现在的安全已经不用去解释了，也很难解释了，各色人等都可以安全检查，反正大家都知道是什么样子的一项工作，我们都不去纠结他的概念了。安全检查又是一个大的概念，里面包含了各种检查。
2、两者之间的关系
体系审核和安全检查两者之间的关系比较微妙，为什么这么说呢？因为安全检查的概念可大可小，如果是一个综合性的大检查，里面就可以包含着体系审核的内容，从这个角度说体系审核可以含在安全检查中；但在体系审核中也要进行各种形式的安全检查，如现场检查、专业性检查、管理过程检查等。所以从某个角度说，体系审核可以算作安全检查的一种形式，当然这个说法大家也不一定认同，但这些概念性的东西其实意义不大，只要领略其中的精髓开展工作了，行之有效的安全管理才是我们的目的。
二、如何开展有效的安全检查？
现在的安全检查按照检查主体可以分为内部检查和外部检查，分开说内容太多了，也有很多重复的部分，我们假设这样一个场景吧！某集团公司要对下属公司要进行安全检查，如何才能起到效果呢？
1、我们为什么要进行安全检查？
很多人看到这个问题可能会觉得奇怪，这还用问吗？笔者认为非常有必要去问，因为很多检查就是不知道为什么检查，纯粹是为了应付差事，这种检查不再讨论之列。问这个问题包括去思考这个问题非常重要，因为只要知道我们为什么去做一件事儿了，才能知道如何去去把他做好。在这个情景下，我们有理由相信集团公司安全检查的目的是：查出下属企业存在隐患或者是安全管理存在问题，让他们整改隐患，提高安全管理水平，从而避免事故的发生，为企业发展提供助力。
还有，在这个场景开展的安全检查应该和政府主管部门的检查是有所区别的，一般有以下几种情况：一是内容重复，给企业造成麻烦，且毫无必要，比如有次检查，有专家花了一上午时间查了企业的安全生产许可证及相关内容，有必要吗？企业刚刚换完证，已经被检查好几遍了，再去做一遍有意思吗？二是查以前的无用资料，企业都生产好几年了，你去查什么预评价，搞笑来了吧？项目建成验收后，预评价的作用就不大了，查那些纯属无用；三是查过往票证和记录，有的检查居然能查半天动火票，把一年的挨个查？这样做的目的是什么？他们检查是为了处罚，我们这样检查是为了什么？找出管理漏洞？那你可以去现场看一个作业就行了。
所以在检查前和检查中我们一定要时刻清楚自己这么做的目的是什么?
2、我们该去检查什么呢？
其实当我们搞清楚上面这个事情，这个就好办了，笔者认为我们的安全检查其实核心就是两件事情：一是企业风险管控的情况，风险大小其实关系不大，就看管控方式（主要是指技术和物等有形的东西）了，都说老虎吃人，但你查一下，近十年被狗咬死的人比老虎多多了，谁可怕呢？就看你的管控水平了，不能因为企业固有风险大就觉得他危险，固有风险小他就是安全的；二是安全管理水平，就是软件的东西，这也是最重要的，没有管理，再好的东西也不行，这一项也是最不好检查和量化的东西，对于安全管理的检查其实可以借用体系审核或者借鉴体系审核的方式进行，对管理的过程、结果、逻辑进行反复的验证，从而检查出安全管理的强度、覆盖性和有效性。
当然了，除了这两个还有一些需要去检查的，比如合法合规性的东西。但笔者认为，抓住核心才是最重要的，我们都想一下搞一个高、大、全的东西出来，那是不现实的，抓住牛鼻子才是关键！
3、几种常见的安全检查误区
（1）安全检查就是查隐患
这个可以说是安全检查的最大误区了，也是很多企业目前最为头疼的事情，呼啦啦一批人，检查好几天，列出很多隐患，整改吧，搞个什么五定之类的，按时汇报进度，再来个举一反三和回头看之类的。当时，你下次再去检查还是那个样子，因为这种检查根本没有触及到管理的核心，连头疼医头、脚疼医脚都算不上，就象体检一样，一测血压高，然后说：你血压高，整改吧，过两天还测，两天后一测，好了，整改完了，你觉得对他有什么用呢？
这种形式目前企业几乎都很反感，但为什么还在进行呢？没有管理的检查，隐患查不尽，整改他又生！
（2）安全检查就是查合规性
这个目前是行业最大的悲哀了，就是因为把安全检查看成了合法合规性检查了，导致了大家认为这就是安全管理的核心了，笔者认为安全管理应该分为三大块：安全技术和原理、合法合规性、安全管理，但由于这种错误的导向，导致对另外两块被忽视了，很多人看了几个规范和导则成了专家，到处“检查、指导、帮扶“，以至于很多人认为这就是安全管理！彻底把安全管理带入了歧途！
（3）安全检查就是查制度
还有一种检查更是让人莫名其妙，逮着制度一条条对，一会儿你会发现你的安全管理制度几乎一无是处！检查的人还洋洋自得，好像十分高明，按他的逻辑他能拿出来一份合格的安全管理制度吗？别扯淡了！安全制度是企业根据国家法律法规、标准、文件结合企业自身情况转化的，说白了，只要和那些要求不矛盾就是没有问题的！比如安全生产责任制，规定的都有，非要无中生有，争来争去，真的有必要吗？再说你了解这个企业吗？
制度重要的是执行，而不是文字游戏。
（4）举一反三和回头看
举一反三开始是一个很好的词，后来被安全生产活活的给他变成了一个莫名奇妙的词，如果真的按照他们对举一反三的解释，这个隐患整改了，同类隐患就不能有了，比如这次查出来有一个灭火器压力不足，举一反三以后灭火器、消防栓、消防带等之类的消防类隐患就不能有了！按照这个逻辑，那么现在几乎所有的企业都不应该有所谓的隐患了，结果呢？该多少还是多少，既然我们根本做不多或者根本不知道怎么做到举一反三，要么反思我们的自己问题，要么就不要去祸害这个词了。
回头看这个步骤非常重要，让我们的检查有了延续性，到执行的却不好，这次去看上次隐患的整改，然后查出新的隐患，周而复始，怎么有点儿成语接龙的意思呢？下面再具体说这个问题吧！
4、如何有效开展检查（建议）
其实如何有效的开展检查，在前面内容已经以另外一种方式说了，再简单总结一下吧！
（1）知道检查目的，以目标为导向。
检查的目的其实就是安全管理水平的提高，和安全有关的东西都在这里头，如果是对一家企业第一次检查，建议做一个全面的体检，找出毛病在那里才可以治疗，其实和治病差不多，体检、看病、治疗、保健（运动、饮食）、周期性体检。但一定要记住，这个核心是安全管理，不是所谓的法律规范和现场隐患，如果安全管理水平高了，他会自己去解决的。
（2）掌握安全管理逻辑，进行望闻问切
你要去去检查企业的安全管理水平，那么参与检查的人必须知道安全管理的逻辑是是什么，才能找到逻辑性的问题，否则只能是盲人摸象。笔者安全管理的逻辑就是以风险管控为核心进行的保护层持续的维护、升级、完善的过程。还拿灭火器为例子，他是风险的保护层之一，当他的数量、违章、类型等基础要求确定后，以后的管理就是保持灭火器要随时能用就行了，那我们应该检查什么呢？直接去现场挨个查灭火器，别逗了，不能那么干！按照管理逻辑应该这样进行：先查有没有这方面管理的要求（制度或者操作规程），然后查他们如何进行保持的管理措施，比如规定灭火器上有点检卡，规定一周一次，我们去现场验证，看点检卡的记录是不是完善，然后最后验证，抽查灭火器是不是都说完好有效状态。如果都说合格的，说明管理是有效的。如果有不合格的呢？这个整改不是换一个就行了，而是找出原因，是被使用了没人管？还是点检没有做好？还是点检周期过长？等等。只有从管理程序、管理强度、管理覆盖性上的整改才是真正的整改！
这种检查要检查出来三种内容：一是企业对安全管理的认知有多少。这个可以通过访谈和检查文字的东西得出来结论，其实以现在的形势和知识获取来源，大部分企业的认知水平相差不多，比如《安全生产法》，你说你不知道，或者看不懂，可能吗？那只是你不想看或者不想看懂而已！二是在认知范围内做了多少。很多企业听汇报、做访谈，你会觉得这个企业安全管理真好！和外企差不多，现场一看呢？光说不练假把式啊！三是做好了多少，这个其实我们经常的关注重点，也是目前管理水平的体现。三步下来差不多对企业的真实水平有了了解了，一般都是逐级衰减的态势，如果每一步打个分（百分比得分），然后三者相乘，一般都说在30分左右已经很不错了。
三步走完，一般问题就比较清晰了，下面就是治病的问题。，
（3）检查报告应该是管理完善报告，而不是隐患整改报告。
笔者见过很多的检查报告，好一点的分成三部分，第一部分结论和建议；第二部分是现场隐患，第三部分是管理建议。三部分关联性不大，通常企业都是现场隐患整改了，制度完善一下，大家自己想想有用吗？
其实现场的隐患在这个环节中一点都不重要，他只是一个企业安全管理水平体现的证据而已，只关注和进行隐患整改真的是舍本逐末了，笔者认为一本好的检查报告最后所有的问题都应该反应到管理上去才可以，把短板提高了，自然水就不漏出来了。
（4）确定检查结果节点，持续、连续安全检查
检查一定要有连续和持续性，比如后一次检查应该是在前一次的基础上进行的，他是对企业上次检查中管理上的问题进行的验证，而不仅仅是所谓的回头看和隐患整改！而是看看企业管理又没提升，就像我们给孩子请家教一样，总要有进步吧！
检查最忌讳乱放枪，企业会在轮番的检查中迷失的！要让企业知道：我们在那里？我们要去那里？我们如何去那里？
三、小结
安全检查是安全管理中一项重要的工作，也是提高安全管理水平的主要抓手，用的好了事半功倍，用的不好反而会对安全生产管理工作造成很大的破坏，因为很可能造成方向性错误！不可不察也！
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