深圳中小学校饱受“大班额”困扰 学校都去哪儿了？
2014年 06月 16日 06:54    深圳新闻网
 
深圳新闻网6月16日讯（记者 张玲）6月15日的深圳政协“委员议事厅”聚焦义务教育均衡优质发展的话题。这是委员议事厅开讲以来，第二次讨论教育问题。上一次的话题是“小升初的公平性”。深圳新闻网记者注意到，无论是“小升初的公平性”争辩，还是“义务教育均衡优质发展”的讨论，大部分市民和教育工作者都认为，如今各学校的硬件条件差距已日渐缩小，学校的核心吸引力是师资和内涵，让优秀的教师和校长实现共享和轮岗，是目前可以想到的最好的办法。

“大班额”现象困扰深圳 原特区内学校比例高达80%

义务教育的均衡优质发展，是深圳一直追求的目标。然而，不论是公办学校还是民办学校，都面临一个突出的问题，那就是不同程度的大班额现象，名校更是如此。当天的主持人邬晓莉拿了一份报纸，里面有条新闻，标题是《40人的教室有50人的学生》。

困扰多年的中小学大班额现象在深圳非常突出，老师和家长都感到无奈。政协委员肖江明分析当中有两个原因：深圳学龄前儿童率增长太快；公办学校的建设速度赶不上教育的速度。

秦建新委员指出，大班额现象是“挤”出来的，这正是义务教育没有货的优质均衡发展的结果。由于在每一个区内学校布局发展不均衡，学校的教育水平存在差距，作为家长都“打破头”想把自己的孩子往好的学校里挤。现在深圳的四大名校（深中、实验、深外、深高等）资源很有限，学生家长都在“抢”，大班额就不可避免出现了。

肖江明有具体的数据支撑大班额现象之严重：大班额在原特区外学校的比例是46%，而原特区内学校的大班额比例高达80%。这意味着，原特区内的学校十个班级有八个都是学生超额的。

刘小江认为，要解决深圳学校大班额的问题，首先要调整深圳市人口数量的结构，加大常驻户籍人口和非户籍人口的比例和成分。这个问题决定了教育、学校规划的数量。在学校建设上要加快在建设方面用地、布局规划和审批。大楼盘建“麻雀学校” 委员惊呼：学校去哪儿了

按规定，住宅区达到一定数量必须有相应的教育配套设施。刘小江提到，目前深圳有一个特殊现象，大楼盘在建时，开发商不是不建学校，而是因为楼盘分三期开发，第一期不建学校，第一期入住了，人都住进来了。第二期开发的时候还不建学校，第二期的业主又住进来了。到了第三期，开发商就建了一个“麻雀学校”（即很小的学校，“麻雀虽小，五脏俱全”）。他认为，政府应该好好监管，不能让这样的现象再出现。

原特区内的老学校就存在一个“生均用地”的问题，刘小江认为，要实现均衡教育非常困难，不仅仅是规划的问题，还有历史遗留的问题。据他所知，大约有几十所学校里是有违章建筑的，占据了很多的资源，对教学造成了很大的影响。有一些区有规划要建多少所学校，但因为各种原因（有时候是因为房地产原因、有时候是规划的原因、有时候土地被占的原因），使得这些学校没有办法建。

刘小江“一语激起千层浪”。大的楼盘配套的学校不足以保障在这里居住的孩子的读书问题，让主持人邬晓莉和其他委员惊呼：我们的学校去哪儿了？怎么才能让学校教学用地不被侵占？

秦建新笑称，“学校去哪儿了？”是一个很时髦的话。他认为，一个原因是被挤占了，第二个原因是被挪用了。解决之道就是，楼盘开发和学校建设的事情一定要让教育部门监督，一定要有教育部门的评估机制介入。其次，应建立学校监督机制。让老百姓一起来监督：学校的规划用地到哪儿去了？