2017-07-19四川电视台
记者从省环保厅了解到，环保部日前发布《关于妥善处置嘉陵江（广元段）铊污染事件情况的通报》。《通报》中指出，在本次事件处置过程中，川陕两省协同作战、科学处置，1天内实现恢复性供水，3天内排查锁定污染源，7天解除应急状态，突发环境事件得到妥善处置，保障了人民群众正常生产生活秩序，避免了污染向下游扩散。
事件回顾
2017年5月5日18时，四川省广元市环境保护局例行预警监测时发现嘉陵江由陕入川断面水质异常，西湾水厂饮用水水源地水质铊浓度超标4.6倍（《地表水环境质量标准》表3集中式生活饮用水地表水源地特定项目），立即向四川省环境保护厅和广元市人民政府报告。四川省环境保护厅立即赶赴现场指导应急处置工作。广元市人民政府按照《广元市突发环境事件应急预案》立即启动Ⅱ级应急响应，成立应急指挥部，部署开展应急供水、调蓄稀释、水厂工艺改造等各项应急处置工作。
同时，广元市立即将相关情况通报陕西省汉中市，两地迅速联合对嘉陵江沿线干流、支流河道开展污染源头排查，通过采样监测、科学分析等工作，锁定陕西省汉中市宁强县燕子砭镇汉中锌业铜矿有限责任公司为肇事企业。陕西省汉中市人民政府制定应急整治方案，组织有关部门和企业采取有效措施切断污染源。5月10日20时起，嘉陵江各监测断面全线达标；11日，广元市人民政府终止应急响应。
事件取得阶段性进展后，川陕两省成立嘉陵江流域铊超标事件联合调查组开展事件调查，查明事件原因及责任。将汉中锌业铜矿有限责任公司经理等9名涉嫌违法人员移交公安机关，其中4人因涉嫌环境污染犯罪被正式批捕。目前，正在对相关部门监管责任开展调查。
事件应对
环保部认为，川陕两地对本次输入性铊污染事件的处置有以下几个方面：
（一）强化预警，第一时间响应。广元市针对饮用水水源地建立了严格的监测预警机制，设立水质自动预警站，并定期开展109项指标监测分析，全面监控饮用水水源地水质状况，努力实现“第一时间发现、第一时间预警”的目标。在此次开展的例行监测工作中，及时发现水质超标情况，并启动应急响应，准确监测出污染带前锋、峰值和尾部，为有效处置事件、查明污染源头，争取了宝贵的时间。
（二）区域联动，联合开展工作。突发事件处置中，川陕两省及时建立信息互通机制，指定专人负责信息沟通，共享隐患排查、污染治理、案件侦办等进展情况信息，确保应急处置工作有序开展。为尽快锁定污染源，川陕两省公安、环保等相关部门建立联合执法机制，通过上下游交叉执法、多部门“拉网式”排查等方式查找污染源。两省环境监测部门，协作优化监测方案和监测点位，在嘉陵江沿线共设置29个应急监测断面，监控水质变化情况，同步监测采样分析，为事件处置提供及时、准确的数据支撑。
（三）科学分析，快速有序处置。广元市人民政府聘请供水、环保等方面专家成立专家组，充分依托专家力量，对每天监测、排查信息进行研判分析，为政府决策提供科学依据。事件处置过程中，专家组依靠气象、水文等相关数据，通过指痕溯源、模型模拟等手段，及时、准确核算出肇事企业生产过程信息，还原污染物产生量和嘉陵江广元段污染过程，为事件调查、责任认定提供依据。
（四）及时公开信息，回应群众关切。为消除群众疑虑，广元市人民政府第一时间发布官方信息《嘉陵江水质污染应急监测快报》等84期，及时通报事件进展和监测情况，全国70余家媒体平台跟踪转载。同时，持续开展舆情监测，针对媒体和公众普遍关注问题，主动答疑释惑，对稳定社会情绪起到积极作用。
《通报》特别提到，此次事件中，川陕两省人民政府高度重视此次嘉陵江广元段铊污染事件应对处置工作，特别是四川省广元市严格落实属地责任，以高度的政治责任感和使命感，以保障民生为根本，积极应对，为妥善处理此次事件、有效减轻环境损害发挥重要作用。并希望各级环保部门认真学习借鉴此次事件处置经验，加大重点领域、重点行业环境安全隐患排查治理，强化地方监测预警体系建设，推进部门间、区域间环境应急联动，提高环境风险防范和应急能力，确保国家环境安全。
记者了解到，本次铊污染事件并非是广元嘉陵江流域遭遇的首次输入性污染事件。2015年底，甘肃锑污染也曾通过嘉陵江输入广元。省环保厅厅长于会文此前表示，四川省80%以上的城市饮用水水源地就是在大江大河中，部分上游化工企业的排污口正处在下游城市的饮用水水源地之上。为防范输入性污染再次发生，四川省正在积极参与探索跨区域、跨流域的防范机制和上下游补偿机制：“我们跟陕西、云南、重庆都存在这种上下游、左右岸、干支流的关系，就涉及到省与省之间水质安全的问题。目前防范机制应该比较完善了，在省界断面，我们严密监控，一旦有超标现象，我们将立即采取措施。”
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