8月12日 苏联红军开进嫩江县城,被日本侵略者侵占了12年之久的嫩江县城解放。
同日 受中共东北党委会派遣,抗联干部夏凤林和张凤宽、王长春,由苏联到达嫩江县开展工作,他们到嫩江后,立即建立了党支部,这是中国共产党在嫩江县的第一个党组织。
9月15日 夏凤林组建了嫩江县人民自卫军(自治军),代号是嫩江军区第九军,夏凤林任支队长,司令部设在伪宪兵队址(现中医院),部队下设了3个大队,陆续发展到980人。
同日 成立了由中国共产党领导的各界进步人士,爱国人士参加的嫩江县民主大同盟,范革人任委员长,夏凤林任副委员长。12月,嫩江县民主自治政府成立,民主大同盟撤销。
10月 夏凤林去嫩江省工委(齐齐哈尔)开会返嫩,途往拉哈车站时,发现了讷河县日伪时期的大特务李子真,在追捕中将这个作恶多端的大特务击毙。
10月27日 人民自卫军九支队中队长梁玉汉等3人,赴塔溪收集武器返回途经东官地(今长福乡爱国村)时,被反动武装“光复军”包围,梁玉汉等在战斗中牺牲。
11月 中共黑龙江省工委任命来东北工作的抗大二部学员扈惠民为中共嫩江县工委书记,国向冰为县长,赵连重为公安局长,高可际为县工委副书记兼县委组织部长,在赴嫩途中,高可际因病留在齐齐哈尔,赵连重被嫩江省讷河军分区司令员金钟暂留讷河县收编土匪,壮烈牺牲在讷河县。国向冰后被委任为讷河县长,下旬,扈惠民只身到达嫩江县。
11月下旬 中共嫩江县工作委员会正式成立。扈惠民任书记,夏凤林、赵明为委员。因当时党组织尚未成立,为便于工作,县委对外称“嫩江县各界联合会”,县委书记以“政委”代称;始有中国共产党县级领导机构。
同月 嫩江军区第九支队改编为嫩江军区第十一团,县工委书记扈惠民任政治委员,张春成任副参谋长,县工委委员赵明任政治部主任,该团隶属于嫩江军区讷河军分区领导。
11月30日 人民自治军收编人员胡维舟与“光复军”勾结,暗中对自治军二营策反,充当“光复军”进攻嫩江县城的内应,其活动败露被处决。翌日凌晨,“光复军”500余人分多路向嫩江县城进攻,激战近3日。人民自治军歼敌200余人、俘敌100余人,残敌向讷河溃逃,第一次嫩江保卫战结束。在这次战斗中,人民自卫军参谋李秉林,侦察员顾宪生和正在嫩江县的讷河县长张振勋等30多人牺牲,他们用鲜血保卫了嫩江县城。
12月 扈惠民、范革人、王莺等接收了原伪县长盛文光纠集敌伪残余人员成立的所谓“地方治安维持委员会”,成立了嫩江县地方民主自治政府,扈惠民任县长,范革人任副县长。县政府的成立,成为嫩江县有史以来的第一个共产党领导的人民民主政权。
同月 经县委书记扈惠民和县工委委员夏凤林介绍,范革人被接收加入中国共产党,成为嫩江县历史上最早发展的党员,从此嫩江县开始发展党的组织,但当时仍处于秘密发展党员阶段。
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