北约科技组织发布《2023-2043年科技趋势》

来源：蓝海星智库

作者：武亚梅

2023年3月，北约科技组织（STO）发布了《2023-2043年科技与技术趋势：跨越物理、生物和信息领域》报告，指出未来二十年军事技术将呈现智能化、互联化、去中心化和数字化等特征，并提出影响北约军事能力的10项新兴和颠覆性技术（EDT）领域。该报告旨在进一步了解新兴和颠覆性技术及其影响，指导北约的科技规划、研发管理和创新活动。

一、发布背景

为了解不断变化的科技发展现状与趋势，确保在当今科技领域占据世界主导地位，北约领导人强调要通过发现、开发和应用先进知识和前沿科学技术进行创新，而新兴和颠覆性技术是在此背景下提出的重要概念。近年北约科技组织持续更新科学技术趋势报告，咨询北约数千名专家，对新兴和颠覆性技术发展现状、趋势、应用前景、威胁与挑战等进行分析预测。如《2017年科技趋势报告》《北约科学与技术趋势：2020-2040》，对新兴和颠覆性技术发展趋势进行了评估，并提出应重点关注的技术领域与发展方向。《2023-2043年科学与技术趋势》是对前两份报告的更新，在之前的科技趋势基础上进行了扩展和延伸。新版报告重新梳理了过去几年中地缘政治变化和近几年科技领域的新进展，并以北约科技组织开展的国家和国际科技研究、多国研讨会和技术观察活动等为蓝本，具有扎实的研究基础。该报告结合了北约科技组织合作网络的集体见解和研究活动，在北约盟军国防科技界，盟军转型司令部（ACT）和北约通信与信息局的支持下开展了研究与评估。与先前的报告一样，本报告借鉴了广泛的开源报告、技术综述、内部评估、定量分析、新兴与颠覆性技术及创新活动等，旨在全面了解未来的技术前景。

二、主要内容

报告从全局出发，对未来二十年北约的军事科技前景做了分析与评估，预测了未来应关注的10个新兴和颠覆性技术领域，并对影响这些技术和领域的背景趋势做了分析，为北约决策者提供了重要的参考线索。（一）报告概述

《科技与技术趋势2023-2043年：跨越物理、生物和信息领域》分为两卷，包括总体结论（第一卷）和详细分析（第二卷）。第一卷评估了科学与技术趋势及其对北约军事行动、防御能力、体系职能和政治决策空间的潜在影响；第二卷阐述了需重点关注的颠覆性和新兴技术及其发展趋势，并做了相关总结。该报告在2020年发布的《北约科学与技术趋势：2020-2040》基础上进行了扩展和更新，增加了COVID-19、俄乌冲突、气候变化、新战略概念和东南亚等问题，并提出了重点关注技术领域。（二）重点关注领域

1、10项新兴和颠覆性技术领域为在新兴及颠覆性技术领域指明具体的发展方向，北约目前已批准一份新兴和颠覆性技术清单，并以此作为优先发展领域。报告提出了影响北约军事能力的10项重点技术和关键研发领域。具体包括：序号领域具体内容

1数据大数据、信息和通信技术

2AI人工智能

3RAS（或自主）机器人与自主系统

4太空太空技术

5高超声速高超声速技术

6E&EM电子和电磁技术

7量子量子信息技术

8BHET（或生物技术）生物和人效增强技术

9材料材料与先进制造

10能源能源与推进

报告认为，人工智能、自主、空间、数据、能源和电子及电磁技术等领域的技术发展在本质上是颠覆性的（但不完全），因为这些领域的发展是建立在支撑性科学技术的基础之上，有效吸收了其他技术并受其影响。正因此，军事领域的重大或颠覆性技术有的已经在进行颠覆，有的或将在未来五到十年产生重要影响。然而，量子、生物与人机增强技术、材料以及数据领域（如6G技术）中出现的一批技术更适合被定义为“新兴技术”，因为这些需要较长的发展时间(10到20年)，才能使其颠覆性特征完全转化为军事能力。2、7个技术组报告还认为，实现真正的颠覆性影响，需要融合新兴与关键技术，以及技术间的相互依赖关系，上述十项技术就形成了7个相互协同、最具颠覆性能力的技术组：序号领域具体内容

1数据-人工智能-自主技术使用了人工智能的分布式传感器与自主实体(物理或虚拟)生成的自主、大数据和人工智能技术包，利用创新技术和方法，可产生潜在的军事战略和作战决策优势

2数据-人工智能-生物技术人工智能与大数据技术包有助于设计新型药物，进行专门的基因修饰，直接操纵生化反应，生成新的化学和生物威胁和生物传感器

3数据-人工智能-材料人工智能与大数据技术包有助于设计具有独特物理性能的新材料，这将支持二维材料和新技术的进一步发展

4数据-量子技术在未来10到15年的时间里，量子技术将通过显著提高传感器功能、改进PNT(定位、导航和授时)、安全通信和计算，扩展C4ISR的数据收集、处理和开发能力

5能源-材料-人工智能由石墨烯和异构电池化学等新材料以及更强的轻质材料和新颖设计(如大型铸件、超级电容器或3D打印)推动的储能新发展，将继续推动军事行动中电气化或绿色燃料(如氢和生物燃料)的使用；人工智能支持这些设计和材料开发，并优化能源使用，将有助于北约部队的绿色化发展

6太空-高超声速武器-材料通过提高可靠性与性能，促进低成本任务定制型系统的生产，开发异构材料、小型化储能、制造方法和推进系统将是充分利用太空和高超声速环境的必要条件

7太空-量子技术由量子密钥分配通信提供的空基量子传感器，有助于生产适合卫星部署的高精度传感器；通过量子传感器实现的更小尺寸、更低功耗、更高灵敏度的商业化分布式空基传感器网络，将成为未来军事ISR架构的一个重要方面

（三）潜在影响因素

报告还对影响科技发展趋势的主要因素做了评估与分析。报告认为，科技的发展不是在真空中发生的，而是受战略、技术、个人、经济、社会和组织的需求与趋势驱动。这些科技的发展从根本上引发了改变社会的一个个事件，直至引起组织和政府的演变。而了解产生这些发展的力量是评估未来技术和科学颠覆性影响的重要第一步。报告从国家地缘战略、创新与投资、战略驱动因素等视角评估了影响科技发展趋势的重要潜在因素。如北约提出，过去三年的重要特征之一是北约联盟与俄罗斯/中国之间的战略竞争加剧。当前的俄乌冲突破坏了北约的和平与安全，北约不再把俄罗斯视为伙伴，而是一个威胁，需要通过提高警惕、威慑和机构韧性来应对。相比之下，北约认为中国虽然不是北约的直接威胁，但其“公开的政策、技术权威主义、民族主义和扩张主义行为对国际秩序构成了挑战，中国的安全利益对欧洲-大西洋安全也构成了明显的长期挑战”。这些威胁和挑战都对北约的科技发展产生重要影响。报告还从太空域、信息域、北极和城市威胁等快速发展的特定领域分析了未来作战环境，提出多域战未来将考验北约盟军的应变能力和适应性等。（四）结论

报告认为，在接下来的20年，先进军事技术将具有四个首要特征：智能化、互联化、去中心化和数字化，这又将引起军事能力日益自主化、网络化、多域化和精确化。在北约“作战顶层概念”五个战争发展要求（WDI，分别为：认知优势、综合多域防御、跨域命令、分层弹性及广泛影响力、兵力投送）的指引下，新兴技术将显著提高北约盟军的作战和组织效能。北约必须在这样的技术驱动背景下，了解新兴与颠覆性技术将会带来的问题与机遇，及其对北约的重要战略意义，确保作战效果、组织效率所必需的技术优势；在不断发展的地理、地缘政治和军事领域中制定新的技术战略，为技术发展和应用做好准备，并在操作上保持与战略的一致性。

三、结语

《2023-2043年科技趋势》加大了对国际军事战略、热点事件、重要科技领域的关注力度，将北约的安全与利益放在至关重要的地位；强调人工智能、太空、量子、生物技术等新兴与颠覆性技术的发展前景与未来应用，确保北约的军事、政治和经济实力；更加注重影响关键科技领域的深层次因素，逐一分析，回答了在新形势下北约如何发展与应对变革和挑战等问题。该报告对北约未来二十年的科技发展具有重要的战略指导意义，是北约制定长期未来科技规划和专项技术战略的关键指南。