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基层党校工作手记36:项目制的实践与经验

项目管理是管理学的一个分支学科,有一套完整的体系,还有PMP(常被戏称为“拍马屁”)项目管理专业人士资格认证,是美国项目管理协会的认证考试,ACP(敏捷认证)也属于项目管理。

我曾专门请教过PMP专家,感觉项目管理确实非常科学,考虑周全,方法周到,特别适合复杂项目,比如建筑工程、国际会议等等,在党校工作中,我曾尝试在教学管理中使用,属于项目管理简化版,操作简便,效果很好。具体可分为4个过程:

一是亲自做。

领导科学认为,领导不能陷于具体事务,同时也要求领导要亲临一线,实行走动式管理。“既要……又要……”式的“两头堵”的理论天衣无缝,但价值不大,我将其归为空话类。不了解实际情况,任何领导都是瞎指挥,项目管理也不会搞好。了解情况最好的办法,是自己做一遍。做过之后心里就有底了,至少别人蒙不了自己。这当然很累,但这种累是暂时的,累过之后就可以不累了,如果不做,反而会一直累下去。

二是带着做。

项目管理首先要确定项目,这个比较容易,比如一个“初任公务员培训班”就是一个项目;然后要确定一个项目人,教务处的任何同志都可以担任,但需要保姆式地带着做一遍。

按说教务处很多同志很有经验,但从项目管理的角度来讲,他们是有缺陷的,因为项目管理是全程管理,从教学计划制定,到排课表、联系印刷《学员手册》、通知教师备课、通知速录员、制作桌签并通知班主任、安排外请师资相关事宜(授课时间、授课专题、课件、简介、预定机票、接送站、授课费、餐宿等)、与组织部干教科进行沟通(敲定学员名单、上报学员手册、上报名师送教相关表格、结业证书盖印等)、准备入学结业考试试题、确定教室及分组讨论室、检查设备、安排学员食宿、联系异地教学、教学质量评估(多次)、安排老师评阅学员作业、印制《学员简报》并报送组织部及校领导、印制结业证书及盖章、准备结业仪式相关事宜、撰写简讯发党校外网、统计教师课时、结算班级费用,一直到班级结束的档案收集、整理、移交,之前大多不是一个人管,而是多人配合,所以对全程的事情并不熟悉,需要有人带。

三是放手做。

放手做的前提是要有一套清单。办班流程有清单,每一项工作又有清单。比如学员合影,清单共有24项工作,少一项都可能降低工作质量或失误。有清单之后,项目负责人就可以照清单来做,不明白的可以请教别人。否则肯定会一团糟,因为人的头脑能掌控的事情大约是7件,聪明一点的可能到9件,迟钝一点的可能是5件,而办一个班至少有六十几样工作不能遗漏,每个单项工作又有很多步骤,靠经验绝对不可能。清单必不可少!必不可少!必不可少!否则教务处长就成了“救火队长”。

四是要包容。

科员的工作质量肯定不如处长,这是天经地义的事,否则为什么是你当处长而不是别人呢?我的预期是:交代出去的工作,总体上能够做到自己水平的80%就可以了,如果超出了,那是惊喜。

还有一个关键点项目负责人是“负责”人,而不是所有工作都要他来做。举个例子:学员入校的“学前教育”在项目清单当中,但这项工作不是向负责人来做,一般是副校长或教务处长来做,项目负责人的工作是安排提醒。所以项目负责人与其他工作人员之间仍然有工作配合,但工作配合的双方不是平等的,而是有主有次,在这个项目上我听你的,在下个项目上你听我的。

有些新人担任项目负责人,会感觉自己权力有限,不好意思支使老同志,此时处长需要发挥作用,借用处长的嘴来安排,此时的逻辑是:项目负责人安排处长,处长安排其他人。(平台和工具是每周例会)所以实行项目负责制,处长必须放弃权力本位,可以督促,不能指挥;可以帮助,不能取代,否则项目制就搞不下去了。

执行项目制的最大好处是能够减少工作失误在中国的文化、社会背景下,一元化管理是减少失误最有效方法,而“铁路警察各管一段”式的相互配合,往往会出问题,或者增加管理成本。如教学与学员管理本是一体,很多党校分为教务处和培训处两个部门来管理,有的党校这两个部门分属两个分管领导,结果教学意图执行不下去,教务处没办法,只好再派一位跟班老师,而班主任资历一般比较老,很多班主任应该承担的班级管理工作,慢慢移到了年轻教师身上,管理人员多了,管理成本增加了,效果反而降低了。

项目另外一个好处,是培养人才。教务处长需要抓总,实行项目制之后,每个人都可以在多项工作上得到历练,沟通能力、统筹协调能力都得到提升,成为有能力抓总的人,其中的佼佼者可以成为教务处长的后备人选。

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