对标世界一流管理提升：战略管理篇

系列：和君每日观察 20220516

作者：刘玲玲 和君国有资本与国企改革研究中心

党的十九大明确提出，要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。文件《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》中提到，到2022年，国有重点企业管理理念、管理文化、管理制度、管理流程、管理方法、管理手段、管理基础全面提升，基本形成中国特色现代国有企业管理体系，部分国有重点企业管理达到或接近世界一流水平。

本文是在梳理多家大型集团的战略管理体系基础上，从理念、体系、制度、机制四大方面总结提炼战略管理体系建设的最佳实践。

一、理念方面

战略管理要贯彻“引领管理、动态调整、闭环管理”三大理念。“引领管理”是指充分发挥战略统领作用，坚守核心价值和目标，同时具有高度战略灵活性和适应性。“动态调整”是指以投资回报为评估业务组合内各个业务的核心标准之一，严格选择高回报率的业务来构建业务组合，定期严格筛选、优化业务组合，优胜劣汰保持组合活力。“闭环管理”是指要实现战略研究、战略制定、战略拆解、战略实施、战略评估、战略调整全过程闭环管理。

二、体系方面

在体系闭环方面，一是实现战略闭环管理：包括战略研究、战略制定、战略拆解、战略实施、战略评估、战略调整各个环节。二是组织设置灵活，随着自身能力变化动态调整战略管理组织架构。三是职能职责架构全面完善，对应战略管理闭环，一般包含三层五级——集团层面（包括董事会、战略管理委员会、战略管理部）、业务板块层面（包括板块战略管理部门）、业务单元层面（包括业务单元战略管理部门）。

三、制度建设方面

制度建设方面，按照战略管理环节分别制定实施办法、工作流程、工具模板、操作指引，每个战略管理环节均制定标准化、精细化的管理工具，并不断优化、更新、升级，同时实现信息化、数字化，且具有完备的信息情报系统。

四、机制建设方面

机制建设方面，一是要保证流程完备，不仅有战略管理流程，还有经营管理流程、重大项目管理流程。二是要保障考核有力，确保战略评价机制健全，组织、个人绩效考核与战略目标挂钩。