国有企业改革是一个解放思想、实事求是的渐进式改革过程，呈现出“股权结构-治理结构-管理提升”的改革脉络，其大致可分为四个历史时期： l 1978-1988年，核心为所有权经营权分离，探索多种形式的经营责任制，国有企业踏上“优胜劣汰”道路； l 1988-1998年，以现代企业制度为关键，中央和地方开始建立现代企业制度试点，通过抓大放小，实现国企三年止亏脱困； l 1998-2012年，国企改革进入了以股份制为主要形式的现代产权制度改革新阶段，国有资产监督管理体制改革日益深化； l 2012年至今，是深化国企改革时期，以分类改革为前提，聚焦以实现国企功能为导向的混合所有制改革。 国企改革40年，从国有国营形式下国家和企业间利益关系调整转为公有制实现形式变革，从企业自身改革转为以国有企业改革为核心的全面经济体制改革的特征，国企改革取得不菲成绩。截至2021年底，中央企业营业收入利润率6.8%、成本费用利润率7.1%、人工成本利润率80.7%，较对标提升行动之初分别提高2.3%、2.4%、26.8%，全员劳动生产率是全社会平均水平的5倍多，143家入围世界500强的中国企业中49家央企、33家地方国企榜上有名。 国企改革为中国经济高质量发展和建设现代化经济体系做出巨大贡献，但在看见成绩的同时，也必须看见，与党的十九大对国有企业改革提出的目标要求相比，国有企业应该担负起的使命责任相比，当前国有企业改革仍存在系列需要解决的问题。
