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“共享铁塔”——推动电力与通信领域实现跨行业资源共享!

共享单车、共享充电宝、共享雨伞……正当人们纷纷猜测谁将成为下一个冠名“共享”的物品时,动辄数十米高的电网铁塔也被共享了。初次听到“共享铁塔”,想必很多人的第一反应是惊诧。但在电力塔杆上加装通讯基站,尤其是高电压等级输电塔上安装通讯基站,将光缆、通信基站、移动天线等通信设施附属在输电线路本体上,使电力通道资源获得再利用和综合利用,无疑是个不错的主意。

据了解,中国南方电网有限责任公司云南公司近日与中国铁塔股份有限公司云南分公司达成协议,推行“共享铁塔”合作模式,推动电力与通信领域实现跨行业资源共享。


南方电网云南公司党委书记、董事长薛武介绍,“共享铁塔”可以有效避免电力企业资源浪费,提高资源利用率。对社会公共资源而言,“一塔(杆)多用”能够极大节约土地资源,避免重复建设、重复投资。


“共享铁塔”并非一时兴起。南方电网云南公司生技部副主任王昆林告诉经济日报记者:“有人担心电网和通信在一个铁塔上,会相互干扰、影响。其实,电网运行的频率为低频波段,通信基站发射的属于高频波段,两者就像永不相交的平行线,不会相互造成影响。对此,我们不仅在前期开展了大量的可行性研究,还通过大半年的观察,小心求证。”

据初步测算,目前云南当地可匹配的共享铁塔资源共1600余座,若全部实现铁塔共享,将累计节约土地资源近2万平方米,减少消耗塔材2万余吨,缩短建设周期3万多天,减少重复建设成本上亿元。铁塔云南公司楚雄州分公司副总经理陈雷说:“仅从时间成本看,把通信基站及天线安装在铁塔上只需20天,以往新建一基60米的通信塔一般需要50天,建设周期大大缩短了。”


截至2017年12月31日,南方电网云南公司所辖10千伏及以上线路14672条,线路长度约29.32万公里,杆塔超330万基。南方电网云南公司电网规划建设研究中心项目评审人杨坤池认为,云南电网的电力杆塔在全省分布较为广泛,这为电力杆塔加挂通信基站提供了较好的基础条件。


对铁塔公司而言,2014年三大移动运营商联合成立铁塔公司,实现了行业内资源共享。与云南电网公司合作,则是一次跨行业的资源共享尝试。从铁塔公司建设规划来看,2018年该公司计划在云南全省15个地州新建4383座宏基站,新建4839座微基站,未来5G更会有大量的市内灯杆基站需求,大部分都将与电网实现铁塔共享。中国铁塔云南省分公司党委书记、总经理高玉芬说:“云南电网有限责任公司塔资源丰富,覆盖面广,双方实现铁塔共享不仅能快速满足电信行业的网络部署,而且能有效促进城市可持续发展。”


相关:国内首个省级“共享铁塔”在滇推广 跨行业资源共享


3月26日,中国南方电网有限责任公司云南公司和中国铁塔股份有限公司云南分公司在昆明签署《共享铁塔合作协议》,在国内率先实行省级电网企业和省级铁塔公司关于“共享铁塔”的战略合作模式,电力与通信领域实现了跨行业资源共享。根据协议,双方将在云南电网的电力输电塔杆上加装通信基站,全力推动电力和通信基础设施建设共同发展。

签约仪式上,南方电网云南公司党委书记、董事长薛武表示,此次“共享铁塔”的战略合作,是双方贯彻落实党的十九大精神,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推动企业实现可持续性高质量发展,实现国有资产“优势互补、合作共赢、和谐发展”,更好地服务云南跨越式发展,满足人民日益增长的美好生活需要的新作为。

“共享经济”下的资源整合新探索

南方电网云南公司是云南省域电网运营主体和电力运行与交易平台服务商,是云南省实施“西电东送”和培育电力支柱产业的重要企业。随着电力体制改革和国有企业改革的纵深推进,公司正处于向综合能源服务商转型升级和集约化精益化高质量发展的关键时期。

一直以来,南方电网云南公司不断发展、完善电力网络,形成了纵横相交、分布广泛、层次分明的电网通道。截至2017年12月31日,公司所辖10千伏及以上线路14672条,线路长度约29.32万公里,杆塔超330万基。

“这种电网输电线路网格化覆盖全省的布局特点,使得电网通道资源为社会其它行业提供共享服务创造了有利条件。”南方电网云南公司电网规划建设研究中心项目评审人员杨坤池认为,电网输电线路和通信基站杆塔位置存在一定的位置重叠,如果把通信基站与电网杆塔结合起来,将会大大节约土地资源,减少杆塔建设投资。云南电网的电力杆塔在全省分布较为广泛,这为电力杆塔加挂通信基站提供了较好的基础条件。

从共享单车、汽车到共享雨伞、充电宝等,“共享”已经成为当下经济发展的一大热点。南方电网云南公司积极与中国铁塔公司云南分公司沟通协调,探索电力行业和通信行业资源共享,积极研究电力与通信共享技术方案和铁塔商业化运营合作模式,“共享铁塔”的理念顺势而生。

通过对电网通道资源的这种复合使用,将光缆、通信基站、移动天线等通信设施附属在输电线路本体上,使电网通道成为提供通信服务的走廊,共用电网的优质资源(如铁塔、沟道、通道、路权及其它金具材料等)作为通信网络的公共资源,使电力通道资源获得再利用和综合利用,形成技术资源、物资资源、时空资源等资源的整合和共享,实现国家基础设施的优势互补和资源共享,提高国有资产利用效率。

“‘共享铁塔’可以减少铁塔公司土地、人力、设备材料消耗和成本支出,促进电网企业活用资源和提高经济效益,有利于国有资产优势互补、合作共赢、和谐发展,可谓一举多得。”南方电网云南公司党委书记、董事长薛武认为,“共享铁塔”项目是南方电网云南公司、中国铁塔云南分公司贯彻落实党的十九大精神,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推动企业实现可持续性高质量发展,实现国有资产“优势互补、合作共赢、和谐发展”,更好地服务云南跨越式发展,满足人民日益增长的美好生活需要的新作为。同时,是省级国有企业间商业合作模式的创新,是通信和电力技术的创新,充分展现了新时代两大央企的精诚合作与高效协同,资源的开放与共享,必将为双方合作带来更多的发展契机。

企业与社会资源效益扩大的新模式

2016年末,南方电网云南公司组织开展了《电网通道资源共享方案研究》课题,对电力铁塔加挂通信基站开展可行性专项研究,探索电力行业和通信行业之间的资源整合共享。2017年6月30日,国内首座高压电力铁塔加挂通信基站且配备通信机房试点项目在云南昆明220千伏东果Ⅰ回线6号塔顺利投运,电力和通信领域历史性实现了跨行业的电力铁塔共享。在随后的试点运行中,电网铁塔及通信基站运行良好,铁塔共享项目试点取得了成功。

据悉,本次《协议》签订之前,全国范围内从未有省份将“共享铁塔”建设提升到省级合作的规模,那么,“共享铁塔”的运行模式从长远来看是否可行,能否产生规模效应?

电网运行和通信网络都与人们的日常生活息息相关,电流和信号之间是否会互相干扰?安全,是必须首先解决的问题。

“科学证明,电网运行的频率为低频波段,通信基站发射的属于高频波段,二者就像永不相交的平行线,不会对彼此造成影响。我们不仅在前期进行了大量的可行性研究,更通过试点观察进行小心求证,这一过程持续了大半年。”南方电网云南公司生技部副主任王昆林告诉记者。

“经过半年多的实践和不同电压等级设计校核成果显示,输电铁塔与基站兼容性良好,高压电力线路运行正常,基站天线信号发射正常,杆塔受力较小,承重无隐患。”南方电网云南公司昆明供电局输电管理所运维班人员黄晶喆说。

安全运行无隐患,那经济效益和社会效益呢?

“‘共享铁塔’有多方面的优势,通过共享电力铁塔,可以减少新建通信铁塔,节约了建设成本、土地资源、建设周期等。”铁塔云南公司楚雄州分公司副总经理陈雷说,仅从时间成本看,把通信基站及天线安装在铁塔上只用了20天,而以往新建一基60米的通信塔一般需要50天,建设周期大大缩短了。

据初步测算,目前,南方电网云南公司与铁塔云南公司可匹配的共享铁塔资源共1600余座,若全部实现铁塔共享,将累计节约土地资源近2万平方米、减少消耗塔材2万余吨、缩短建设周期3万多天、减少重复建设成本上亿元, 这还仅仅是云南一省的经济账,将这个账本推向全国呢?

铁塔云南分公司党委书记、总经理高玉芬认为,“共享铁塔”项目充分盘活了电网企业的存量铁塔资源,增加新的经济增长点,为通信行业节省运营成本、施工周期,实现快速布网,而对社会公共资源而言,该项目能避免重复建设重复投资,为国家和社会节约财力物力,具有极大的经济效益和社会效益。

电力与通信领域资源共享、绿色发展的新路径

2018年3月20日,楚雄市东瓜镇220千伏鹿紫二回线N38号铁塔成功安装了通信基站及天线,实现了广(通)大(理)铁路复线全线通信的全覆盖,此举也标志着“共享铁塔”项目从试点运行迈入全面推广新阶段。

据铁塔公司云南楚雄州分公司副总经理陈雷介绍,2018年,仅楚雄全州就计划新建宏基站103个、微基站223个,将以“能共享的不新建”为原则,尽量采用电网现有的电力杆塔,充分实现铁塔共享。而从铁塔公司建设规划来看,2018年,该公司计划在云南省15个州市新建4383座宏基站,新建4839座微基站,未来5G更会有大量的市内灯杆基站需求,大部分都将与电网实现铁塔共享。

目前,南方电网云南公司正在制定、完善《电力杆塔承挂通信天线设计技术规范》(包括宏基站,微基站)、《共享杆塔运维管理协议》、《电力杆塔架设通信设施项目建设操作手册》等技术和管理标准,建立健全和完善各类技术、管理标准和运维规范,实现工作规范化、标准化、流程化、规模化,为“共享铁塔”的全面推广奠定了坚实的基础。

南方电网云南公司作为先行者,通过试点实施、签订省级战略协议,为“共享铁塔”的推广实施开辟了一条从试点实施到全网一盘棋的通途。

南方电网云南公司党委书记、董事长薛武表示,公司将始终按照“合作、共赢、发展”的原则,秉持“节约资源、共享资源”的理念,不断加强协作,完善管理体系,优化共享业务流程,积极助推电力铁塔共享业务的持续、健康、稳定、协调发展,积极助力云南打造全国生态文明建设排头兵,为云南跨越式发展作出新的更大的贡献。

创新

省级国有企业间商业合作模式的创新。此前,国内省级企业间的“共享铁塔”合作尚属空白,此次双方合作范围之广、层次之深,将为国内跨行业间的资源整合共享提供范例。

通信和电力技术的创新。电力铁塔加挂通信基站天线在国内属首创,具有较强的创新性、实用性和推广应用价值。在电力杆塔上加装通信基站,尤其是高电压等级输电塔上安装通信基站,有很多技术难题,国内尚无先例。目前,南方电网云南公司研制的基站天线支架已获国家两项专利授权;双方合作在两基220千伏输电塔上成功安装了通信宏基站。试点基站已正常运行8个月。经过半年多的实践和不同电压等级设计校核成果显示,输电铁塔与基站兼容性良好,高压电力线路运行正常,基站天线信号发射正常,杆塔受力较小,承重无隐患。

协调

南方电网云南公司与中国铁塔云南分公司国内首个省级企业合作打造“共享铁塔”过程,充分展示了两大央企的密切合作与高效协调。合作中,双方都对彼此的优势、需求等作了充分的调查分析,并就双方今后的合作达成共识。

绿色

据初步测算,2018—2020年3年间,中国铁塔云南分公司需共享铁塔的宏基站1304个、微基站3984个,仅此一项,若采用新建通信塔的形式,需费用3.19亿元,占用土地资源55721平方米。随着4G网络全覆盖的实施和5G网络建设推进,对通信基站的需求量将越来越大,通过“共享铁塔”,可节约通信铁塔自建成本和占地面积,将对电网、通信企业以及社会的“绿色发展”起到积极的促进作用。

开放

电网、铁塔企业打破固有的独立运作模式,将自身优势资源作为社会资源使用,有利于提升存量资产使用效率,实现增产保值增值,有利于减少铁塔资源重复建设及运维管理,一定程度上缓解铁塔选址难的问题,有利于从供给侧促进降本增效,增加基建设施共建共享水平,对于建设资源节约型、环境友好型社会发挥积极作用。

共享

跨行业间的资源整合共享正逐渐成为一种发展趋势,行业间的资源整合共享发展潜力巨大。探索和研究行业内和行业间的资源整合共享,对参与各方都具有广泛而深刻的意义。

对于电力企业可以提高资源的利用率;对社会公共资源而言,“一塔(杆)多用”能够极大地节约土地资源、避免重复建设重复投资,实现社会效益最优,为双方合作发展带来更多的契机。


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