【市场观览】欧盟公布缓解5G风险的联合工具箱，我国设备商有望参与欧洲5G建设

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据报道，1月29日，欧盟委员会正式批准并公布了28个成员国一致同意的缓解5G风险的联合工具箱，此举意味着欧盟28个国家将采取协调一致的方法来共同应对5G网络安全问题。工具箱指南文件指出，欧盟28国一致同意加强安全要求，评估5G设备供应商的风险状况，对被认为是“高风险的5G设备供应商”施加相关限制——包括将其排除在关键和敏感的资产（例如核心网络功能）供应之外，也就是说欧盟28国或将不会如美国所愿“全面禁止”中国5G设备商。

据早前报道，1月28日，英国首相召开英国国家安全委员会，会议决定允许华为有限参与英国5G网络建设，即华为可以加入英国5G网络“非核心”部分的建设，其市场占有份额上限为35%。此次，欧盟推出的这份名为“工具箱（toolbox）”的指南与英国允许华为参与5G网络“非核心”部分的做法异曲同工。

针对欧盟的这一做法，我国的设备厂商持何种态度呢？华为在欧洲有很大的存量市场，深耕多年，此次欧盟不排除特定设备商的做法，对华为的影响自是不言而喻。2月4日，中兴通讯官网发布文章对欧盟5G网络安全风险工具箱表示欢迎并赞赏，文章表示相信欧盟的战略和技术措施工具箱以及英国的安全风险管理框架，将带来更透明和基于证据的安全评估和认证方法。

是否允许中国设备商参与5G网络建设，欧美等国家提出的质疑点在于5G网络安全。此次欧盟公布这份名为“工具箱（toolbox）”的指南，在某种程度上说明对中国设备厂商安全问题的疑虑在逐渐改变。虽然在核心部分仍有限制，但是非核心部分的市场前景依旧十分可观，而且对于其他国家是否允许中国设备商参与其5G建设，也起到了一个良好的示范作用。对于我国设备厂商而言或是进一步打开国际市场的契机。

正如，工信部部长苗圩在2019年工业通信业发展情况举行新闻发布会说的那样，在互联网时代，没有哪一项技术的研发可以由一个国家关起门来独立完成，也没有哪一种应用可以封闭在一国之内来使用。我们应该反对把技术问题政治化，使用了中国的产品就可能影响到国家安全的这种论调言过其实，事实上也是不可能的。我们应该回到技术层面上，跟更多国家研究如何趋利避害使5G更好地服务于全人类。

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