城市的“车道”不应“加宽”而应“变窄”，城市交通设计的重点是“行人”而非“汽车”
——在出席威海国际人居节的专家眼里，未来的城市交通靠的不是“车轮”而是“双腿”。
“当人们面临越来越拥堵的城市交通时，第一反应往往是‘加宽’马路，可是他们错了。”联合国人
居署最佳范例和政策处官员俞建华说，“对世界各大城市交通状况进行的研究表明，道路越宽交
通反而会越拥堵，中国城市大量使用的立交桥和环行交叉不仅没有解决塞车反而‘加重’了问题，
人们必须理解城市属于行人而不是汽车。” 
　　俞建华认为城市的交通应是立体的、个性化的，每种交通形式都应有其空间。“在美国我
们做着与中国相反的事情——加宽人行道，修窄公路。在完善城市大型公共交通体系的前提下，创
造一个‘步行’的城市。”他说。美国规划师协会前会长萨姆·卡塞拉说：“中国应该在城市
规划时更多地考虑小街区、人行道和公共广场，为步行、自行车提供便利条件。”在他看来，汽
车在美国当了５０年的“皇帝”后开始“退位”，“中国可以吸取我们的教训，在各种交通工具之间达
成一种平衡，避免在公路建设上过度投资。” 
　　在专家看来，公路建设不仅事关城市交通而且还是“社会公平”的体现，“顾名思义，‘公’
路不是‘私’路。如果一个城市让１０％的有车族占据７０％的道路必然有碍社会平等，我们应
该‘还路于民’。”俞建华说。北京大学城市与区域规划系教授吕斌认为，城市道路建设还与社
区规划密切相关。“一些中国城市迷恋的超大型实际上已是过时的观点。中国应该建立空间形态
上立体的，对土地复合利用的紧凑城市，使商业、生活、文化和居住设施紧凑而便捷，构筑以步
行者为中心、具有人的行为尺度的城市空间。” 
　　萨姆在人居节上为中国城市交通提出７点建议：减少城市扩张、减少占用绿地和开阔区域
……但有一点他提倡“增加”——“更多的步行”。