12月15日,《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)(征求意见稿)》发布,向社会公开征求意见。
1、意见稿重点内容
激活数据要素潜能。总体目标,到2026年底,打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景,数据产业年均增速超过20%,数据交易规模增长1倍,场内交易规模大幅提升。
意见列出了12个数据要素的应用方向,分别是数据要素×智能制造、智慧农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、智慧城市、绿色低碳。
在强化保障支撑方面,提出提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全数据安全。
在组织实施方面,提出加强组织领导、开展试点示范、推动以赛促用、加强资金支持、加强宣传推广。
尤其是在加强资金支持方面,提出加大中央预算内投资支持力度、鼓励金融机构加大信贷支持力度、引导和鼓励各类社会资本投向数据产业,支持数据商、第三方专业服务机构上市融资。
在数据资产入表方面,推动将满足资产确认条件的数据资源,计入资产负债表无形资产或存货,推动数据资产化。
2、数据要素相关产业链
根据产业链,数据要素可分为上游、中游、下游。
上游:数据供给
征求意见稿也提到,要提升数据供给水平,完善数据资源体系,加强公共数据资源供给。
分为公共数据、个人数据、企业数据。
公共数据主要是政府事业单位,例如统计局、税务局、电力数据、出行交通数据。
个人数据包括通信、征信、消费数据等。
企业数据包括一些数据企业拥有的数据,像腾讯的社交数据、百度的搜索数据、阿里的网购数据、还有大宗商品数据等。
社保数据:德生科技
商贸数据:小商品城
司法数据:金桥信息、华宇软件
数据标注:海大瑞声、博彦科技
中游:数据流通
意见稿提到:优化数据流通环境,提高交易流通效率,探索建设重点行业和领域数据流通平台。
数据确权:人 民 网、新 华 网、易华录
数据分析:三维天地
数据版权:安妮股份
下游:数据应用
就意见列出了12个数据要素的应用方向,智能制造、智慧农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、智慧城市、绿色低碳。
2022年中国数据交易行业市场规模为876.8亿元,今年增长在20%左右,那2026年交易规模2000亿左右。
另外,根据财政部于8月21日发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,2024年1月1日起,数据资产正式入表。
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