两周内换了3次总理，意大利政治风波席卷欧洲

意大利，这个欧盟第三大经济体的混乱政局，使人不得不又一次关注民粹主义在欧洲的抬头。虽然目前风波暂息，但意大利像一颗定时炸弹，随时有引爆欧洲甚至世界危机的可能。

两周三换总理，最终新总理孔特的正式上場結束了意大利自3月大選以來出現的政治真空局面。虽然目前风波暂息，但意大利像一颗定时炸弹，随时有引爆欧洲甚至世界的可能。

前几个月, 意大利陷入组阁危机,这场危机源自今年3月4日的意大利议会选举。

在这次选举结果中，不同的极右翼政治派别成为大赢家，总共获得了全意大利三分之二的选票。包括最抢眼的「五星运动」以及意大利前总理贝卢斯科尼所领导的「中右」政治联盟，其中强烈「反移民」的极右翼「联盟党」也获得了大量的选票。其中最大的一匹黑马是2年前才刚刚成立的「反移民+反欧盟」的极右政治党派「五星运动」，它成为了是所有意大利政党中的得票数最多的党派，变成混乱不堪的意大利政坛中最大的赢家。

而与极右势力的强势崛起形成鲜明对比的是，由「中左」派组成的现任意大利政府，在此次大选中可以说是惨败。曾从2013年开始连续5年占据议会多数席位的意大利民主党，在今年选举中连三分之一的票数都没有拿到。根据意大利的选举法，任何一个政党必须在大选中拿到至少40%的选票，才能在参众两院掌控过半多数席次。而这次选举后，没有任何一个政党或政治联盟的的票数足以让其单独组成下一届意大利政府。这就意味着各方要进行联合组阁谈判，形成一个执政联盟。这种党派力量上的变化为之后的政府难产埋下了伏笔。

政府组阁一波三折

 

尽管「五星运动」党在参加选举之初便奉行不结盟政策，但迫于形势，「五星运动」最终还是与右翼的联盟党联合并提名了总理人选朱塞佩·孔特。孔特是一位毫无从政经验的政坛新人。他在两党争执下好不容易拟出内阁名单，却又因提名疑欧派经济学家保罗·萨沃纳作为意大利财政部长而遭到意大利总统马塔雷拉的否决。孔特在上任不到两周后便辞职。

因为政府难产，马塔雷拉一度宣布将重新举行大选，并请来国际货币基金组织前官员科塔雷利担任临时总理并建立临时技术性内阁。他的这一举动也遭到右翼政党要弹劾他的威胁。情况眼看急转直下，两个右翼政党不愿失去来之不易的执政机会，重新拟定了内阁名单，替换了之前主张意大利推出欧元区的财政部长人选，获得总统同意。孔特再次就任总理。政治危机也就此化解。

经济低迷助长民粹主义

新华国际在时评《欧洲民粹主义之火要烧多久》一文中评价：

「意大利组阁僵局，正是欧洲民粹『火链』的又一『爆发点』，也是欧洲政治之变的一个缩影。」

回过头来结合意大利的国情分析这次民粹主义政党上台，让人觉得事情也在情理之中。

近几年来，意大利的经济和债务状况一直令人担忧。根据意大利央行今年的数据，3月末意大利公共债务为2.3万亿欧元，债务占GDP比例为132%，仅次于希腊，为全欧洲第二高。而债务高企的根源是高福利、高失业率。3月意大利失业率维持在11％，其中15岁至24岁的青年失业率为31.7％。欧盟青年失业率中意大利位居第三，仅次于希腊和西班牙。意大利经济低迷加剧了债务风险。2018年一季度，意大利GDP同比增长1.4%，低于前值的1.6%；意大利GDP环比增长0.3％，低于前值的0.31%。

意大利的经济和债务状况令人担忧

在这种高福利、高失业率的情况下，民众又不愿意深入进行改革，这为民粹主义政党推波助澜。为了迎合选民，以五星运动政党为例，主张要继续减税增支、提高福利，而由此给意大利带来的债务可能达到GDP的10%以上。而民粹主义政党在难民问题方面的收紧政策也赢得了许多意大利民众的心。

而另一个民粹主义政党带来的问题，也是此次意大利政府难产的关键是传统「亲欧派」与新兴「疑欧派」之间的斗争。民粹主义政党中的「疑欧派」推出了一些迎合选民的政治主张：推动欧盟宽减2500亿欧元的债务，此举加大了市场对意大利债务违约的担忧；拒绝财政紧缩，反而提出国内减税、增加福利开支等积极财政政策。同时他们也有着退出欧元区的想法。

而新政府是否能稳定运行，意大利经济能否走出低迷，都有待检验。但直到现在，国际市场似乎仍有着共识：意大利风暴尚未完全平息，新政府若地位不稳或内斗导致重新大选，将是下一个导火索。

政治危机影响当地华人

显然，意大利的这场政治危机已经对国际金融市场产生了恶劣的影响。5月欧洲股市、债券和欧元纷纷下挫，其中意大利银行股更是暴跌3%，创13个月来的新低。而欧元也下跌到约半年来的最低。当地华人生活也受到了一定影响。

金雯是意大利博洛尼亚大学的一名在读研究生。从大选开始，她就一直关注着意大利的政治动向。她表示，作为留学生群体，她最担忧的是右翼政党上台后，是否会继续倡导脱欧。因为这将影响到一系列现实生活中的问题：欧元与人民币汇率如何变化，对办理签证有何影响，以及新党派将会对华人、对中国和意大利的商贸来往采取怎样的态度。她的意大利同学中的很多人对五星运动党嗤之以鼻，称他们「是一群连大学都没毕业的人，却在叫嚣着改变意大利，实际上在到处添乱」。

这场政治危机同样给华人企业带来了诸多消极影响。吴栩已在意大利生活5年，从米兰圣心天主教大学经济系毕业后就开始创业。他去年整合了之前在意大利的生意资源成立了新的公司风狸国际，公司主营业务在文化娱乐投资与经营，进出口贸易以及商务与市场咨询等方面。

 吴栩在接受《超讯》采访时表示，最近政局不稳定对他的公司影响很大。他说：

「首先由于政治不稳定，会影响市场对意大利的信心；其次是外汇波动大，会影响意大利产品出口到中国。」

他以5月公司的合同谈判为例。由于政治危机期间，欧元汇率波动巨大。以7.5人民币、欧元价格结算的合约，在两天之内就大跌到7.3，使谈判一度暂停。而由于政局不稳定，不确定代表哪方利益的政党会出台政策，他在制定公司未来战略方面也只能持观望态度。这种观望态度甚至会让一些投资方丧失信心，中途退出。这将使公司蒙受不少损失。