(根据录音整理)
局里决定召开这次干线公路环境综合整治工作推进会,目的在于认真总结四个半月以来干线公路在公路环境整治过程中取得的一些成果,分析研究在整治工作中存在的一些问题,议定今后一个时期如何强化公路环境整治,确保这项工作持久的开展。刚才韩秘书长对全系统的整治工作给予了高度的评价,引用双创工作来如何抓公路环境整治,上了一堂非常好的辅导课。讲的情真意切,符合实际,对今后我们抓好公路环境整治有十分重要的指导意义。
公路环境整治,不是第一次提出来的,特别是在全市农村公路飞速发展的前提下,公路总量实现的巨增,对公路提出了非常高地标准和要求。这几年来全系统上下在抓公路建设的同时,已经把公路环境整治放在了非常重要的位置。经过四个多月的辛勤努力,尽管公路环境发生了较大的变化,但横向比,公路整体水平仍然属于一种与区域经济的发展、与人民生活水平的提升、以及人们对幸福指数的要求都还有非常大的差距。因此,很有必要在工作一段后,认真回顾工作所取得的成绩,分析在推进这项工作中存在的问题,明确今后一个时期如何来抓好这项工作,韩秘书长刚才引入双创工作来抓公路环境的整治,对今后抓这方面的工作有非常大的启示,我想把韩秘书长刚才的讲话变成行动,咱们的目标就会实现,公路环境整治就会建立一个长效的机制。在公路环境整治过程中,应该向日常养护管理一样,不但要管,而且要管好,天天养管才能一个样。为了确保这项工作真真正正按照市委市政府、按照秘书长刚才讲的要求,抓实抓好,下面,我着重强调四句话:
一是要抓住机遇。把公路环境整治,上升到市委市政府主要领导的视线中,把公路环境整治纳入到市双创工作范畴,把公路环境整治纳入到各县区目标任务的考核之中,应该说是难得的一次机遇。过去,公路环境整治都是阶段性的安排部署,导致工作是为阶段性的会议、阶段性的观摩、阶段性的工作来抓,没有形成一个长效机制。今年这项工作已经引起了市委市政府的高度重视关注,已经引入了双创工作的机制,已经成为各级政府一项重要的工作,如果上升到这么一个层次,具体干这一项工作的,如果袖手旁观、无所作为,机遇就会擦肩而过,公路环境整治的目标就不会实现,刚才秘书长讲意义的时候,我就觉得上升到这种高度是多年来在抓公路环境整治里所没有的机遇,因此希望大家一定要珍惜这次机会,要融入到这项工作中去,要成为公路环境治理的主力军;机遇里第二个方面,今年公路环境整治的提出,特别是以省政府办公厅发的文件,是全力的推进陕西在全国公路迎国检一项强硬的措施,把部门的行为、把行业的行为变成政府的行为,通过政府的行为来推动这项工作。尽管咸阳在今年迎国检工作中没有受检,但是这一项工作的推进为陕西公路迎国检应该说是做出了贡献。公路环境的整治抓住了这样一个机遇,利用迎国检这个契机,推动了公路环境整治工作,为陕西公路的迎国检出了力、添了彩,我觉得咱们尽管没有受检,但是省上可能要对未受国家检查的四个地市以迎国检的标准进行检查,因此要抓住的第二个机遇,是要以迎国检为契机,强力的推进公路环境整治,要抓住行业机遇、抓住政府机遇,抓住这两个机遇来推动工作,使公路养护管理水平、公路环境整治上一个新台阶。
二是要保持成果。尽管在整治工作中,不管从人力、物力、财力都投入了巨大的力量,也取得了很好的成果,但是今年这样一种特殊的天气,对整治成果也是一个考验,前一段时间姜市长刚来,我陪姜市长把全市(除秦渭两区)所有县市跑完了,走了11个县市,把国省干线全部跑完了。每到一个县,他们都要安排社会经济发展的亮点,所有的亮点都布设在公路沿线,检查一些县区的经济社会发展,同样也对公路水平进行了检查。国庆节前,由于一些县区换届,我们又走了6个县,把大部分的国省干线走了一遍,也能感受到公路环境整治的亮点,尽管有这样的一种天气,但是对路上的亮点展示的也非常到位,同时也发现了存在这样那样的问题,刚才我们看两个单位在汇报成绩之后,在分析问题的时候,指出的也非常到位,特别是职责范围内的一些问题,表现得非常明显,这样的成果和路上出现的一些问题格格不入,不说市委市政府的领导满意不满意,至少自己看了以后发现问题特别多。9月27日(咸阳日报)上有一篇文章,题目就叫《部分干线公路问题多,相关责任人被约谈》,反映出来了公路存在一些和公路环境格格不入的问题,而且反映问题也是实事求是。公路环境整治工作整体还是比较尽人意的,但是由于这种特殊的天气加上县区的换届,影响了工作的推进。从行业角度来讲,这么长得时间,面貌没有得到改变,主干线的养管水平在局部路段有所下降。因此,我想如何保持这么一种成果,是今后一个时期抓公路环境整治一个重要的切入点。要保持好公路股环境整治的成果,务必把事拿在手中,把责任落在每一个同志的肩上,务必在今后一个时期,甚至在今后相当长的一个时期,把公路环境整治要作为提升养管水平的主旋律。今天参加会的,秘书长讲话的声音,你们也是面对面听到的,要求也应该心领神会,必须按照这样的要求,把这项工作当做长期任务抓实抓好,不是一阵子。特别是从第四季度开始,公路环境整治领导小组要进行季度考核,如果说哪个县段、哪个路段、哪个责任人出了问题,务必按照公路环境整治领导小组通报的情况追究责任,必须问责,当然不希望在问责的时候问责到人,只是希望从现在开始把这项工作抓实抓好,那个时候,问责只是一种形式。但是真正在这项工作推进中有失误、有问题,被县区、被双创办有通报的地方,务必按照双创办的要求追究到人。要保持前一段取得的成果,要使刚才分析到的一些问题得以解决,使下一阶段的目标得以实现。
三是要密切合作。这项工作是一项综合性的工作,公路是一个公共产品,要服务于沿线的广大群众,服务于沿线区域经济的发展,来展示区域经济发展的水平。因此公路是一个窗口,是一个公共产品,也是所有的受益者共同来抓的一项工作。为此,务必要和县区政府全力配合,要争取县区政府的支持。在过去这一方面的工作中,和政府的配合非常到位。密切配合、积极争取,是确保这项工作推进的一个好的抓手,希望所有的县段、大队、支队和公路局班子的全体成员,包括今天参会的交通局与之相关的科室,把公路环境整治,特别是第四季度的整治,作为重中之重,这也是一年来公路环境整治在本年度里的一个很好得总结。希望在座的各位同志们,要主动争取当地政府的支持,争取沿线群众的配合,在这项工作推进中形成一种合力。也希望今天参会的两个单位,把这项工作当成自己的一项主要工作来抓,如果两个中心指挥的有偏差,下面的工作推进就会有问题。市交通局要加强工作的协调,会后对工作的任务、工作的职责还要进行再明晰,确保在推进这项工作中同心、同目标、同出力。
四是要强化考核。要充分利用考核这个杠杆,把公路环境整治纳入到局系统年度的目标考核工作中去。公路环境整治是贯穿公路养护里一个非常重要的主线,整个工作的考核,要采取双创办对公路环境整治考核的成果对年度工作进行考核,逐级都要建立起公路环境整治考核机制,一级对一级考核,一级对一级负责,只有考核落到了实处,创建任务才能落到实处。因此,第四季度要按照公路环境整治总体的推进目标,运用考核的手段,来强力的推进公路环境整治各项工作,确保年度目标任务的实现,确保在公路环境整治中交通系统为市委市政府交上一个满意的答卷。真真正正以公路环境整治水平的提升来展示双创的成果,展示咸阳经济社会发展的亮点,真真正正地擦亮咱们的窗口,展示咸阳这几年来社会经济发展的水平,展示国际化大都市发展的成果
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