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北京今年要拆违建 4000 万平方米,相当于 3 个上海黄浦区


2018年02月24日 18:31:50

      把这些建筑摊平,大概有一个北京东城区或三个上海黄浦区那么大

      2 月 23 日上午,北京举行“深入推进疏解整治提升促进首都生态文明与城乡环境建设动员大会”,提出环境整治、垃圾处理、大气污染治理等多个目标。

      其中,拆违成为重点整治工作。北京市委、市政府提出今年全市将拆除违法建设建筑面积 4000 万平方米,确保新生违建“零增长”,城市副中心(指通州区) 155 平方公里范围内基本无违法建设。

      北京十六个区的区长在现场签订了“疏解整治促提升”专项行动等责任书,市长陈吉宁表示年底将对责任状的完成情况进行考核。

      4000 万平方米是个什么概念?

      据北京东城区人民政府网站,该区面积为 4183 万平方米,略大于北京今年的拆违目标。如果跟上海外滩、人民广场所处的黄浦区比,大概有 3 个黄浦区那么大。

      以去年火灾附近被清退的北京大兴区新建庄对比。

      整个新建庄占地面积约为 32 万平方米,为此次计划清理面积的 1/125。

      北京每年拆违面积已经快超过房屋竣工面积。

      2017 年和 2018 年北京都计划拆 4000 万平方米。

      相比之下,北京 2010-2016 年全市年度竣工建筑面积的中位数也不过 3989 万平方米。这些建筑物包括住宅、写字楼、商场等。它们占地面积远小于建筑面积。拆违清除出来的土地,一部分恢复农耕,一部分退耕还林。北京计划今年新增绿地 1600 万平方米。

      至于经济适用房、廉租房、定向安置房在内的保障性安居工程,2011-2014 年均超过 4000 万平方米,其中定向安置房施工面积自 2011 年每年都在 2500 万平方米以上。

      但竣工面积就小得多。2010 年以来,年度最高竣工面积为 2014 年的 1201 万平方米,其中定向安置房(即专门造给拆迁户的安置房)竣工面积 811 万平方米。2016 年定向安置房竣工面积 379 万平方米。

      过去 5 年北京每年清理超过千万平方米的违建

      早在 2013 年,北京就拆除 1261 万平方米违章建筑。隔年这一数字提高到 1531 万平方米,共拆除违法建设 1.3 万处,其中,朝阳、大兴和昌平三个区的拆除量排前 3 位。

      按照《北京晨报》当时的说法,2014 年“拆除既有违法建设规模历年最大”,还利用卫星和人工共发现新生违建 234 处,光是一个西直河石材市场就拆掉了 80 万平米。

      并且,北京当时还建了一本台账,专门记录各区县的违法建设数量和地址。时任北京副市长陈刚说,治理违法建设不是短期临时工作,要形成常态。

      以北京丰台区辛店镇为例,北京市国土局每季度拍一次卫星图片,传给镇里。然后镇里派人上街巡逻 3 轮,对着违章建筑拍照、上传、比对;待镇里确认后,将信息上传到区拆违台账,镇里按台账一个月内拆除,每个月清零

      后来为了防止区县到了年底才突击完成任务,2015 年的拆违“台账”将以半年为时限进行考核,上下半年各完成 50%。当年的拆违计划是 1500 万平方米,重点整治农村集体土地上的违法建设,以及学校、医院周边等群众反映强烈的违法建设进行拆除。

      2016 年,北京原计划拆违 1500 万平方米,与 2015 年持平。到 2016 年 11 月,北京已经拆违 2313 万平方米,市府定下新目标 3000 万平方米,并要“年底前加大拆违力度”,通过卫星照片、街景比对、手机举报等措施,对违法建设拆除情况进行全方位评估。两个月后的北京政府工作报告显示,2016 年拆违超过 3000 万平方米。

      今年年初的数据显示,六个中心城区计划拆违 1417 万、实际拆违超过 2100 万平方米。其余近远郊区还未全部公布数字。大兴区截止到 9 月的数据是腾退签约建筑面积 74 万平方米,区政府“每天出动 100 余名巡防队员 24 小时不间断对镇域内违建进行巡查。”


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