6月19日上午,青岛农业大学召开座谈会分析当前我省农业发展状况,针对山东省“三农”领域存在的主要问题,就如何利用国家出台的系列“微刺激”政策,促进我省“三农”健康持续发展,进行了广泛有益的探讨。校党委书记程玉海出席座谈会并讲话。学校社会科学处、中国农村发展研究院、经济与管理学院、合作社学院和党委宣传部有关领导专家教授参加座谈。
程玉海指出,“三农问题”历来是党和政府高度重视的问题。山东省是农业大省,山东政协也非常关心“三农问题”。希望在座专家能畅所欲言,就当前我省农业发展状况、存在的问题、发展的趋势、农业发展在山东经济发展中所起的作用等问题进行深入探讨。
社科处处长、中国农村发展研究院院长牟少岩教授认为,对于近期和今后一段时间解决三农问题的对策,重点强调要建立农村产权交易平台,既方便和促进农民承包的土地流转,也使微刺激政策落到实处。虽然政府在流转过程的服务方面不断加大力度,但终究缺少一个有效的、覆盖面广的渠道。现在全国有8个省建立农村产权交易平台,山东省也应该考虑建立相应的平台,并分析争取国家相关政策试点的可能性。
经济与管理学院院长李树超教授提出,坚持以家庭联产承包责任制为主的基本制度不变,加快生产方式的转变,充分利用国家的微刺激措施,大力扶持专业化的农业社会化服务组织,加强农田基本建设尤其是农田水利建设方面,完善农村公共设施。
合作社学院院长李中华教授从国际比较的视角指出,我省可以借鉴日本、韩国、中国台湾三地的农业经济模式。要加强服务力度,强化农民教育和培训,提升新兴职业农民的整体素质。要加快开展农村合作金融、互助保险和行业监管等试点和规划工作。
合作社学院副院长郑丹教授指出,目前城镇化建设缺乏有效的、因地制宜的规划,在建设过程中不能和当地产业特色、生态状况和文化特色有效结合。山东是农业大省,在从农业大省向农业强省发展的过程中应当加强农业对城市的服务功能、增加服务类型。
程玉海在总结讲话中指出,要明确当前山东农业发展和“三农问题”的状况,丰富农村金融服务主体如农业银行、农商行、邮政储蓄、农村信用社等。加大对发展现代重点农业的支持,完善农业保险、补贴政策,培育农村金融市场,开展农机金融租赁服务,创新抵押担保方式,发展农村产权交易市场,让更多的资金流入三农领域。当前来看,微刺激政策关注的主要领域:一是定额、定点的降低准备金率问题,二是对于小微企业税收的降低。这涉及到涉农企业所得税的降低、抵押、保险补贴等等。这些政策对缓解全省经济下行压力、深化结构性改革具有重要意义。
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