学习时报天津市东丽区的新型城镇化实践

    东丽区位于天津市中心城区和滨海新区核心区之间，根据天津市空间发展战略规划，东丽区将成为中心城区和滨海新区“双城双港、相向拓展”的中心区域，未来则是天津新的中心城区，是面向京津冀及全国的科技创新高地、大院大所集聚区、智慧生态发展的标志区。
　　滨海新区开发开放为我区发展创造了历史性机遇。2005年，以华明示范镇建设为标志，全面启动新型城镇化建设。2010年，华明示范镇的建成和成功入选上海世博会最佳实践区，标志着我区的城市化建设进入了全新的历史发展阶段。
　　华明镇建设新型小城镇，统筹城乡发展归纳起来，总共走了四步：第一步，以宅基地换房办法建设示范小城镇，实现农民安居，拓宽发展空间；第二步，“三区”联动发展，实现农民乐业，推进产城融合；第三步，实施“三改一化”改革，创新体制机制，保障农民权益；第四步，农村金融改革创新，实现农村经济向城市经济转变。这四步，层层递进、环环相扣、相辅相成，形成了大城市周边农村城乡一体化的新思路、新途径。
　　几年来，我们通过宅基地换房等“四步走”做法，加快推进农村城镇化进程，走活了城乡统筹这盘棋。我们体会，城镇化是一个系统工程，需要用心把握、精心组织，注重顶层设计，坚持科学规划，尊重农民意愿，确保达到高质量好效果。