分而治之
晋朝南迁后,曾经把扬州作为京畿。朝廷所需要的布帛、粮食等物资都由扬州提供。荆州和江州又是军事重镇,驻扎了全国的精锐部队,常派大将驻守。这三个州的人口众多,占了长江以南地区人口总数的一半。
后来,孝武帝担心这三地的军力、民力过于强大,不利于安定统治,计划将其进行分割。
从扬州中分出浙江以东五个郡,设立东扬州,治所设在会稽。又从荆州、湘州、江州、豫州中分出八个郡,设立郢州,治所设置在江夏。撤销南蛮校尉,其所属部队调回建康。
太傅刘义恭打算让郢州州府设在巴陵,尚书令何尚之说:“夏口位于荆州和江州中间,直接通雍州和梁州,是一个险要的渡口。它自古以来就是军事重镇,而且有现成的城池和港湾,可以停泊很多船只。在此设立州府,是再合适不过的了。”孝武帝批准。
为了荆州和扬州的区域变动,朝廷消耗了很多财力。尚书令何尚之请求重新恢复这两个州原来的辖地,孝武帝不同意。
君臣相保
刘宋雍州境内的一些流亡百姓不愿意被编入当地户籍,缴纳赋税,就制造谣言,谎称王玄谟造反。
骠骑将军柳元景的族人中有很多人在王玄谟手下做官,他们也想利用这些谣言声讨王玄谟。王玄谟马上命令大家镇定,再进行解释,消除了众人的疑虑。随后,王玄谟派人骑马奔回建康,向孝武帝详细陈述了事情的始末。
孝武帝知道这是谣言,就派主书吴喜去安慰王玄谟,告诉他:“你已经是七十岁的老翁了,现在谋反想要得到什么呢?君臣之间,完全可以相互作担保的。姑且跟你开个玩笑,请舒展你那紧锁的眉头吧。”
王玄谟平时很严肃,孝武帝借机跟他开了个玩笑。
新增法令
北魏颁布禁酒令,凡是酿酒、卖酒、饮酒的人,一律斩首。
遇到喜事、丧事的时候,可以暂时开禁,但也有一定的期限。
北魏的百姓常常酗酒,引发打架斗殴或者借酒议论国家政事。为了加强对百姓的控制,北魏颁布了禁酒令。
北魏朝廷又增加了内外候官,监察各曹、州、镇。有时,内外侯官还换上平民百姓的衣服,混杂在政府、寺庙等地,暗中寻找文武百官的过失。一旦发现了线索,官员就会被严加盘查,乃至被抓捕拷打,逼问口供。
如果接受贿赂的布匹达到两丈,官员就会被斩首。
此外,朝廷还增加七十九章的法律条文。
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