官员有俸禄
设置官吏，发放俸禄，很早就已开始实行。自从中原战乱，这一制度才被中断。
孝文帝下诏恢复官员的俸禄，并规定贪赃一匹布帛以上的处死。
淮南王拓跋佗仍想遵循旧制，停止向官员发放俸禄。
高闾认为，发放俸禄可以使廉洁的官吏更加清白，帮助贪官污吏改过向善。一旦停止发放俸禄，贪官污吏会更加肆无忌惮地贪赃枉法，廉洁的人却不能维持生计。因此，淮南王的建议太荒唐。朝廷颁诏，采纳了高闾的建议。
此外，对有封爵的皇子皇孙们，按照不同标准等级，也发放俸禄。
北魏筑长城
为了防御北部游牧部落的进攻，高闾上疏建议，仿照汉时期的边防策略，在六镇以北，修筑长城。
他估计组建六个重镇的防线，东西的长度不超过一千里。所用劳力也不会超过十万人，一个月就能完成。虽然暂时辛苦劳累，却可以得到永久的安宁。
兴筑长城有五种好处：
第一，可以免除边防军巡逻的辛苦；
第二，不用担心北方部落利用放牧的机会前来虏掠抢劫；
第三，可以登上长城观察敌人的动静，以逸待劳；
第四，免除平日无休止的戒备状态；
第五，一年四季都可以将粮秣运往边塞，使要塞的物资永不匮乏。
孝文帝赞同了他的建议。
内修政务
北魏注重加强内政，稳定了社会和统治。
1，毁图谶
为了防止别有用心的人利用图谶，北魏下令烧毁所有的图谶和纬书，并严格禁止占卜等活动。
对于私自保存的人，一律处以极刑。
2，平均土地
北魏建国初年，为了逃避官府的徭役，很多人依附了豪门强族，却被征收了比官府高一倍的捐税。
给事中李安世建议平均土地给百姓，以保证朝廷的赋税。
孝文帝下诏推行均田制，给每个十五岁以上的男子四十亩农田，给每个女子二十亩。
官府经常统计人口情况，管理和分配土地。
3，设立基层行政组织
为了纠正隐瞒户籍，以及基层行政组织的缺失，内秘书令李冲建议，应该在五户中设立一个邻长，在五邻中设立一个里长，在五里中设立一名党长，以便加强对户籍和赋税的管理，并供养孤儿、孤寡老人等无法养活自己的人。
开始，老百姓并不理解这项措施，豪强士族们强烈反对。不久，赋税减少到过去的十几分之一，豪强和百姓也安心了。
4，避免战争
趁柔然汗国后方空虚，左仆射穆亮等人请求出兵袭击。
中书监高闾反对，天下统一后的秦汉才能够远征匈奴，不可不防南方的威胁。孝文帝也认为，'武器是一种凶器，圣人万不得已的时候才使用它’，不应无故发动战争。
5，鼓励农桑
为了应对旱灾和瘟疫，齐州刺史韩麒麟建议，鼓励人们努力耕田和种桑树，远离不劳而获的奢侈生活。
在平时，官府收储粮食，在需要的时候赈济或借贷给饥民。遇到灾年，官府提供饮食给路过的饥民，邻长、里长、党长负责安置当地的饥民。
联系客服
