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部门不能成为垄断的保护伞！
石嘴山一家企业的相关负责人介绍，以前可以自由购买时，能跟保险公司谈判，要求提供安全培训、专家讲座等服务，一年的保费实际能节省2万元左右，相当于打折。但现在却只能从江泰买，什么优惠条件都不能谈了。
记者跟随督查组暗访发现，正如企业反映，在石嘴山只能通过江泰保险经纪公司购买安责险。江泰的中介费为保费的15%。
9月1日，督查组来到石嘴山大武口区人保的一家网点。柜台人员听说是企业购买安责险，马上表示“办不了”，同时给了一个徐姓人员联系方式。“这是江泰经纪的人。在石嘴山买安责险，都是通过江泰经纪保到我们人保宁夏分公司。”
接着，督查组来到石嘴山市政务服务中心应急管理局的服务窗口，询问办安全生产许可证能不能从别的经纪公司买安责险。工作人员回答：“要办证只能从江泰经纪购买安责险。”又给了一张江泰保险经纪公司白姓人员的名片，上有联系电话。
督查组追问：“为什么只能从一家经纪公司买安责险？”答：“这是有文件的。”
这名工作人员现场在石嘴山市应急管理局官网上查询，找到一份2020年6月份发布的“石嘴山市安全生产责任保险统保项目保险经纪人比选中选公告”，表示“就是按照这个文件执行的”。
督查组调查还发现，石嘴山有的企业原本从其他保险经纪公司购买了安责险，为了适应新的要求只好退保，重新从江泰保险经纪公司购买。
据了解，在石嘴山，保险公司按保费15%的比例计提事故预防费。但督查组调查发现，从2020年12月份开始，保险公司的事故预防费却被要求转至石嘴山市应急管理局指定账户。向共保体10家保险公司发出事故预防费用支付通知单的，正是江泰保险经纪股份有限公司宁夏分公司。
截至目前，江泰总共发出8份通知单，涉及从2020年12月份到今年7月份的事故预防费。其中，2020年12月、今年1月和2月的事故预防费被要求划转至石嘴山市应急管理局，其余5个月份划转至石嘴山市非税收入征收管理中心。根据8份通知单，涉及共计230万多元。
石嘴山市应急管理局相关负责人表示，划转事故预防费是为了统筹集中使用。新增事故预防费用划转过来后，还没有动用。
这位负责人称，过去留在各家保险公司账上的事故预防费还有200多万元，没有划转过来。今年曾组织两次安全培训，原本要让共保体保险公司支付费用，因10家公司要分开开票，只好作罢。
督查组调查发现，除了事故预防费归属问题，事故预防服务不到位的问题也非常突出。当地多家企业反映，过去还可以找保险公司、经纪公司，帮忙联系专家进行安全培训，现在保险费交了，却什么事故预防服务都没有。
一家共保体保险公司提供的数据显示，2019年，石嘴山210个企业投安责险，保费1461万多元，提取146万多元的事故预防费，支出58万多元，实际上为10家企业提供了服务，剩余多达87万多元。2021年截至8月底，计提244万元事故预防费，举行了一次安全培训，花费5万元。
石嘴山市政府在向督查组的反馈中承认，现阶段运营的共保体、经纪公司提供的服务产品较少，仅在培训方面做了一些工作，与其他地方经纪公司推广安责险提供的服务相对比差距较大，企业获得感普遍不强。
教你：如何正确购买安责险？
2021年6月10日，新修订《安全生产法》明确指出：“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。”如：矿山企业、运输企业、危险化学品生产企业、冶金企业、建筑施工企业、烟花爆竹生产企业等均属于高风险企业范畴，必须投保安责险。
根据安责险实施办法，保险公司不仅要对投保企业进行事故理赔，还要提供隐患排查等事故预防服务。按照应急管理部发布的安全生产责任保险事故预防技术服务规范，保险机构应依据合同约定和相关规定，建立专门台账，据实列支事故预防技术服务费用，满足事故预防工作需要，并接受政府相关部门的监督。服务项目包括：
（1）安全生产宣传教育培训；
（2）安全风险识别、评估和安全评价；
（3）生产安全事故隐患排查；
（4）安全生产标准化建设；
（5）生产安全事故应急预案编制和演练；
（6）安全生产科技推广应用；
（7）其他有关事故预防工作。
（1）强制性商业保险，根据新修订的《安全生产法》，属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。
（2）安全生产责任保险具有事故预防功能。
（3）责任范围更广泛，包括从业人员伤亡、三者人员伤亡及财产损失、事故鉴定、法律诉讼等责任。
（4）安全生产责任保险与工伤保险如何衔接？投保单位按照安全生产责任保险请求经济赔偿，不影响其从业人员依法请求工伤保险赔偿的权力。
实事求是讲，保险公司的强项是怎么核算保费、怎么算财务账。在专业技术服务上并不是强项，那怎么办呢？
首先，要选择信誉较好的、资本雄厚、有自身的安全工程师团队的保险公司。毕竟他们在提供服务的同时要赚取利润，没有信誉、资金和专业团队做好安全保障是非常困难的。保险公司安全工程师团队并不是要到企业去评估风险在哪里、隐患在哪里，它的主要作用是帮助保险公司选择技术力量更强的专业技术服务机构来为保险公司提供支撑。
其次，要看保险公司合作的安全技术服务机构的实力。比如化工企业投保安责险，要看保险公司的技术团队中是否有化工专业技术服务机构力量。
投保单位有个很大的担心，就是保险机构在服务过程中，发现了重大隐患，是不是要告诉应急管理部门或者相关部门？其实这是不用担心的。
《规范》中规定，保险机构发现问题以后，应及时告知投保单位，投保单位要主动改正违法行为、主动消除隐患。因此，作为保险机构就要认真查，查了以后发现问题及时告知投保单位整改。很多八大行业领域事故就是重大隐患引发的，所以保险机构有这个义务。另一方面，保险机构把存在的隐患和问题指出来了，投保单位就要认真整改，隐患不消除，事故就不可能绝。要是保险公司指出的问题企业不认可，你说是，我说不是，怎么办？那大家就协商，按照标准要求、按照规范要求来办，或者请专家学者来共同讨论确定。确定以后，作为投保单位，就要认真对待、认真消除。
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