12月14日晚间,庄园牧场发布公告称,公司下属全资子公司青海圣亚高原牧场有限公司(下称“青海圣亚”)于2020年12月14日收到西宁市生态环境局出具的《行政处罚决定书》。而这已经不是庄园牧场第一次因为环保问题被处罚。
再因环保问题被罚
庄园牧场成立于2000年4月,属民营股份制企业,现有员工千余人,是集奶牛养殖、技术研发、乳品加工、销售为一体的专业化乳制品生产制造企业。
最近,庄园牧场全资子公司青海圣亚因私设暗管,利用暗管排放养殖废水,触及《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条,被责令整改及行政处罚10万元人民币。
公告显示,青海圣亚与自然人孙某签订《有机肥水还田处理承包合同》。2020年10月1日,青海圣亚按照惯例向承包商孙某电话通知,拟进行牛尿有机肥水排放,得到对方肯定同意的答复后,于当晚通过架设的水泵管道排放牛尿有机肥水至灌溉渠,与灌溉渠水混合后排放到其承包的流转土地进行农用耕地施肥还田。
10月2日,西宁市生态环境局进行现场检查时发现,排放的牛尿有机肥水因孙某疏忽未安排人员持续值守,导致部分牛尿有机肥水通过灌溉渠退水口外泄。
经调查,青海圣亚存在私设暗管,利用暗管排放养殖废水的行为,违反了《中华人民共和国水污染防治法》相关规定,被处以10万元罚款。
目前,青海圣亚已于西宁市生态环境局现场检查时停止施肥还田,为防止牛尿有机肥水可能发生再次外泄的风险,承包商孙某已按环保监管部门的建议,采取汽车拉运形式将牛尿有机肥水拉运至耕地还田区域。
同时,青海圣亚已按照西宁市生态环境局责令改正违法行为的要求实施全面整改,公司高度重视本次行政处罚事项,成立专项自查小组,全面自查环保风险隐患,组织牧场全员对牧场雨水系统、刮粪板、干湿分离机、氧化塘等进行细致排查,严格杜绝此类事项再次发生。
另外,庄园牧场内部组织专项总结和培训,后续加强子公司奶牛养殖有机肥水排放的监督管理。
庄园牧场表示,高度重视本次行政处罚事项,青海圣亚已按照要求实施全面整改,未来会加强子公司奶牛养殖有机肥水排放的监督管理,认为本次行政处罚对公司生产经营影响较小。
环保问题频发生
近些年来,环保问题是目前中国乳业面临的一大难题,乳企稍有不慎就有可能被列入环保黑名单,被罚款甚至被直接关停。
值得一提的是,庄园牧场不止全资子公司青海圣亚一家牧场被罚,去年,全资子公司兰州瑞兴牧业有限公司超过国家或者地方规定的污染物排放标准向环境排放畜禽养殖废弃物,被兰州市生态环境局罚款49000元,并要求及时整改其违法行为。
实际上,因为环保问题而被惩罚的并不止庄园牧业一家。2018年12月,燕塘乳业发布公告称,由于旗下的新澳牧场未经批准,在汕尾陆丰市铜锣湖农场西南管区建设奶牛养殖场的行为,违反土地管理法,收到广东省自然资源厅出具的《行政处罚告知书》,对新澳牧场破坏的相关耕地(基本农田)处以占用耕地(基本农田)开垦费2倍的罚款,共计约539.55万元。
另外,曾经的明星牧场华夏畜牧(三河)有限公司也在2018年8月末关停。除了前几年国内生乳价格的持续低迷成为华夏畜牧由盛转衰的根本原因,环保因素是压倒华夏畜牧的“最后一根稻草”。
对于牧场来说,环保可能是一个“高压线”,但经历几年的整改后,目前留下的基本都是合规的。不过,面对环保问题,企业却很难得到政府项目或行业公共基金的支持,只能依靠自身资源进行投入和研发。
行业监管力度强
2015年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称新环保法),它进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度,建立了按日连续计罚、限产停产等罚则。
修订后的环保法将强化法律责任、加大处罚力度作为重点,增设按日计罚、治安处罚,赋予环保部门查封、扣押的行政强制权,规定环保部门有权责令超标或超总量排污的企事业单位限制生产、停产整治等内容。
随着《新环保法》的实施,使得2015-2018 年,我国养殖业面临环保压力陡增,而养殖成本不断提高,迫使散户和中小牧场加速退出。因此,《新环保法》也被认为是“长出了铁齿钢牙”。
值得一提的是,环保政策严格确实给部分企业带来了一定损失,但是从另一种角度上看,在严厉的环保政策的鞭策之下能够倒逼中国乳企走出一条绿色可持续发展的道路。
上游养殖的环保问题在经过几年的整改后,目前留下的基本都是合规的。特别是去年以来,各乳企纷纷加码奶业上游建设、抢占奶源,不断提高对奶源的控制,其发展形式还是比较乐观。
联系客服