陈奇志：精通国际税收业务的风险管理女兵

中国税务报2014年9月26日本报记者张剀

谈起浙江省国税局国际处副处长陈奇志，认识她的人总是竖起大拇指说：“奇志的国际税收业务真棒！”正是因为在国际税收领域既具有扎实的理论功底，又具有丰富的实践经验，陈奇志曾经在2001年被国家税务总局选派赴日本国立政策研究院学习，并取得了硕士学位。去年8月，陈奇志又上挂到大企业税收管理司，任四处副处长。“我热爱国际税收工作，也热爱大企业税收管理工作，让我倍感愉快的是，能够借鉴国际经验，把国际税收好的做法引入到大企业税收风险管理中，更有挑战，也更加有成就感。”陈奇志说。

记者在陈奇志的个人履历表中看到，1990年从东北财经大学国际税收专业毕业后，陈奇志的工作都没有离开过国际税收。2013年底，全国大企业税收工作会议明确，在对大企业开展全流程风险管理工作的同时，探索对重大、复杂事项开展税收风险管理工作。总局经过研究决定，2014年要针对股权转让、跨境投资和关联交易等重大交易事项，进行重点税收风险防控，精通国际税收业务的陈奇志被指定为这项重要工作的负责人。

陈奇志心里非常清楚，这不是一件轻松的工作。以某一跨国大企业为例，该企业涉及航空、能源、医疗、金融、石油天然气、发电和水处理、照明和运输系统等多个业务板块，公司业务遍及世界100多个国家。在开展关联交易、股权转让和跨境投资三个重要事项的风险管理工作时，陈奇志和团队成员首先需要从海量的数据中分析该企业集团在中国境内的整体利润水平，同时又要分析该企业整体价值链中每一环节交易实质和业务流程，筛查企业集团在在中国境内的主要风险集中在哪一个业务板块，然后再进一步分析在这一个板块当中，主要税务风险又集中在哪些在华公司，最后才能逐个锁定具体的风险点。在这个过程中，还需要准确切分应该留在中国境内税款的金额，工作压力之大可想而知。

为了做好分事项税收风险管理工作，陈奇志经常加班到很晚，连续出差也是家常便饭，周末也很少休息。家里上初中的女儿和70多岁的老母亲更是无暇照顾。有次回杭州过节，女儿拉着陈奇志的手说：“妈妈，你领导叫什么名字，我想写封信给他，别把我妈妈累坏了”。听了女儿一席话，陈奇志再也忍不住了，泪水夺眶而出。

值得一提的是，陈奇志国际税收方面的专业特长，在大企业税收管理工作中的各个领域都发挥了重要作用。陈奇志带领团队成员建立的一整套分事项税务审计工作底稿模板，为全国大企业税务审计工作的有序推进奠定了坚实的基础。她牵头起草的《国家税务总局2014年大企业分事项税收风险管理工作方案》，被国家税务总局确定为优秀公文。另外，陈奇志还先后参与起草了《大企业税收管理与服务规程（试行）》，牵头组织了大企业关联交易税收风险管理课题研究，负责总局定点联系企业的反避税工作，强化了反避税工作制度建设，规范了工作流程，参与解决了部分总局定点联系企业的涉税诉求。在同事眼中，陈奇志非常敬业，热爱学习，为人谦和，这些年走过的每一步都非常扎实。“脚下的路还很长，我会继续努力！”采访结束时，陈奇志十分坚定地说。