江苏苏州三星显示双边APA项目签约未来每年增加税款近6000万元

2014-10-16 来源：苏州日报

苏报讯（记者杨帆）昨天，省国税局与苏州三星显示有限公司签署双边预约定价安排（APA）执行协议。这也是韩国三星集团继苏州三星半导体之后，又一个在苏子公司与税务机关签定双边预约定价安排执行协议。记者同时在国税部门了解到，至此，苏州签定此类协议的企业已有4家。省国税局党组书记、局长胡道新，市委副书记、市长周乃翔出席签约仪式并讲话。

胡道新、周乃翔在讲话中充分肯定了此次签约的重要意义。胡道新表示，希望通过协议的贯彻落实，各方实现共赢。周乃翔表示，苏州致力于营造良好投资兴业环境，此次签约是国税部门加快转变职能、优化纳税服务的又一重要成果，也将为完善苏州的公平税制环境、促进企业的长期稳定健康发展提供新动力。他希望三星集团能够更好地扎根苏州，成为遵纪、守法、诚信的外国投资者榜样。

三星集团是全球知名的世界500强公司，多年来深耕苏州。2007年底，三星电子(苏州)半导体有限公司双边APA项目正式签订。此后不久，苏州三星显示APA项目就开始启动，2008年底，当时的苏州三星液晶显示器有限公司向省国税局递交了双边预约定价意向申请。省国税部门组成了专业团队对企业的功能风险进行认真评估，并对企业开业以来各年度财税数据进行了税务审计。经过多轮磋商、谈判、调整和磨合，最终促成了项目的完成。根据安排，苏州三星显示未来利润率水平增长近一倍，每年增加税款近6000万元，并追溯调整以往年度利润合计18亿元，补税超过3亿元。这一安排充分实现了中方税务局对于中国企业具备地域成本节约要素而应该获得公平合理利润回报的要求，强调了中国企业在全球集团价值创造中的作用应与其在全球利润份额相匹配。

“APA的实质是纳税人和税务机关之间就关联企业间的转让定价方法通过谈判达成的一项谅解。”省国税部门相关负责人告诉记者，对于纳税人，尤其是跨国企业纳税人来说，事先以转让定价的方法与税务行政机关达成协议，能确切地知道自己在国内应承担的税负以及在APA有效期间所纳税负应作怎样的调整，避免了审计风险和开支以及由于转让定价而引起的诉讼、处罚等，有利于企业进行长远的投资成本、效益的预算，增强企业对未来财务状况的预见性，也可避免未订立协议前各国税务当局各自行使自己的税收管辖权而形成双重征税问题。对税务机关来说，则可更有效地监控外资企业关联交易的转移定价问题，降低监控调查成本，有效地掌控税源，融洽税企关系，达到税企共赢，促进经济的健康发展。

据了解，此前，苏州已有夏普办公设备(常熟)有限公司、苏州宏达制酶签署了双边APA。此外，还有多家企业签署了单边APA。目前，省国税局已成立了姑苏区局省局工作部专门负责全省转让定价调查和预约定价管理工作。

名词解释预约定价安排，advance pricing arrangement，简称APA，是税务管理机关和纳税人之间对未来一定时期的关联交易定价问题事先约定定价原则和方法以及有关重要假设的安排，是一种“防患于未然”的做法。根据各国经验，它是国家间避免转让定价争议的最有效的方式。APA包括单边、双边、多边等几种形式。