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新任一把手如何管好人员?
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2022.10.20 湖南

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很多网友熟悉这句老话:一朝天子一朝臣。可能觉得,一个单位更换了一把手,也会对单位的下属进行一番调整。于是,有网友问:单位换了一把手以后,会对哪些岗位调换得最多呢?
我干过多年的办公室主任,对这个问题还算是比较清楚的,谈谈自己的观点和看法。

新官上任三把火,调整干部是其中的一把火

很多领导上任以后,很喜欢的一件事就是调整中层干部。有些领导则不然,到一个单位上任以后,不急于调整干部,而是按兵不动,观察一段时间以后再进行调整。
为什么有些领导喜欢马上调整干部呢?
根据我的理解,有三个方面的原因:
一是培养自己的人。
原任的中层领导干部是前任领导提拔起来的,感觉是别人的人,而不是自己的人。只有自己提拔的干部,对自己才会充满感激之情,在工作中才能按照自己的要求去贯彻执行。一句话,就是“好使”。
二是可以得到“好处”。
对仕途有兴趣、有追求的人,可能希望得到领导的赏识和提拔。一个单位的人员是很多的,在众人之中,如何能引起领导的重视呢?肯定得缩短与领导的距离啊,走到领导跟前,不就被领导看到了吗?至于如何拉近与领导的距离,办法有很多,不在本次讨论的范围内,就不多说了。
三是刷自己的存在感。
通过调整干部,能让参与竞争的人对自己加深印象吧?也能让所有的员工对这件事引起关注,自己的存在感也就出来了。
干部调整是有“法度”的
我这里说的“法度”,不是指孙悟空的七十二变的那种法术,而是指规则。
干过办公室的人都知道,单位里有一把手,这是主要领导,还有其他班子成员,都是单位的副职,这个层次的领导干部往往不是一把手说了算的,一般情况下是由上级部门任命或者单位员工推荐出来的。
除了单位领导层,还有内设机构。不同的单位有不同的内设机构,对学校来说,一般有三处一室,办公室、教导处、政教处、总务处;对教育局来说,内设机构包括办公室、人事科、基教科、教研室、计财科等;对国土局来说,内设机构有办公室、人事科、财务科、审计科、监察科、规划科、测绘科等。
按照常规,各个单位的内设机构以及领导配备职数,都是有严格规定的,也就是人社局和编办经常提到的“三定方案”:定机构、定编制、定职能。
举个简单的例子。
纪委巡察组到我们单位进行巡察,其中有一项就是对干部任命情况进行巡察,看看在干部任命过程中,是否存在违规行为。
我们单位在任命干部和设立内设机构这个方面存在“违规”的行为,这里所说的违规行为,是指领导职数超了,内设机构的数量也超了,调整干部没有上级文件支持。
不过呢,这不算是大事,都是为了更好地工作,反正工资的多少与职务高低没有什么关系,毕竟我们是学校,都是专业技术人员,工资高低与职称有关系。因此,纪委巡察组对这个也没有作出过分批评,只是让我们进行整改而已。
所以,如果领导懂法术的话,新到一个单位,不会随随便便就调整干部的。
单位换一把手后,哪个岗位被调换得最多呢?
这个还真是不能一概而论的。
根据我的理解,与一把手有直接关系的岗位被调换得最多。
调整的重点无非几类人:
第一、首当其冲的是办公室主任。这是一把手的大管家,也是大秘,必须对自己忠诚,用自己的心腹。基于这个特性,多数一把手上任后都会换掉办公室主任,从单位内外选一名信得过的人调整到这个岗位。当然也有少部分办老公室主任因为工作等原因获得新领导信任继续使用的情况,这种个例不多见,且一般不会超过三届,也就是说办公室主任很少有服务超过三任一把手的。
第二,是财务部门负责人。后勤保障的另外一个中枢就是财务部门。财务稳,位子才坐得稳,反之一把手也会心慌慌。因此出于保险起见,也是为了推动工作更顺畅,新任一把手一般也会考虑调整财务负责人。
第三,是人事部门负责人。人财物是一把手掌控一个单位的三把利剑,缺一不可。新领导上任,人事部门负责人不出意外也会调整。
第四,部分核心业务部门负责人。换上一两个自己信得过的,把工作推动开展起来,单位就会顺畅起来,一把手位子自然而然便坐得稳当了。
当然,以上套路是惯例,不排除部分一把手不按套路出牌,比如上来就调整人事把办公室主任换了,类似的超常规举动在现实中也不少见。因此体制内的一把手到底会怎么调整人事,关键还得看个人性格和行事风格。
一把手在单位拥有绝对的权威和话语权,这一点是无可否认和避讳的。对一把手的用人,我还是提几点建议:
无论提拔谁、重用谁,都要跳出个人喜恶的圈子,要本着为党选材,为国选人的原则,确保选出来的干部是德才兼备的。
如果原来的干部都能尽职尽责,一如既往地干工作,就没有必要“大兴土木”重新来过,劳神费力不说,还要经过一段时间的磨合。

铁打的营盘流水的兵,一把手在一个单位停留的时间并不是很久,希望为官一任,造福一方吧!

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