截止到2013年8月,北京市正在推进社会组织政社分开,市民政局表示此次改革是“从自己身上割肉做实验。”今后,社会组织在机构、人员、财务等方面与行政机关脱钩,厘清职责权限,逐步实现去行政化、去垄断化,是为了给老百姓带来更大的效益和实惠,提供更专业化的公共服务。
《北京市政府转移职能目录》、《北京市政府部门购买社会组织服务目录》正在制定中。试点的6家协会正在进行人员重组,着手招聘专业工作人员。[1]
政府将购买60余项目服务
截止到2013年8月,北京市民政局下属的21家社会组织将逐步进行“政社分开”改革。已有800多名公务人员从社会组织中退出,确因工作需要兼职的需按有关规定和程序报批。有6家试点协会在进行人员重组,着手招聘专业工作人员。
从2013年9月起,北京市社区服务协会、北京市社工协会、北京市社会福利行业协会、北京市行政区划研究会、北京市婚姻家庭建设协会和北京市殡葬协会6家协会将作为先期试点,民政局不再为其拨付工作经费,六协会通过项目申报从购买服务的政府处获得资金支持。政府将购买包括养老助残、社工服务、殡葬事务以及行业资格认定审核、专业职称评定、学术和科技成果的评审等60余个项目的服务,财政预算将达上千万元。
北京市民政局副局长李红兵表示,“政社分开”后,政府部门将重点监督6家试点协会,进行绩效考核,不专业、不敬业的社会组织将被淘汰出局。“去行政化”的社会组织将逐步面向社会招聘管理人员和工作人员。