高薪源于权力自肥

彭玉宇

据浙江桐乡市审计局一份审计报告显示，该市公证处主任年薪超过80万。这家公证处2010年度收入合计766.07万元，净利润69.19万元，员工15名。其中三名公证员（事业编制）年收入分别为83.22万、62.33万和63.02万。还有爆料说，公证处领导去阳澄湖吃次螃蟹，公款报账16万元。

面对舆论质疑，桐乡市司法局负责人解释称，这三名公证员的年收入“是符合相关规定的”。2007年，桐乡市人事局、财政局、司法局三个部门联合发文确定公证员效益工资按年业务收费提取，200万的指标基数内按20%，超额部分是按28%提取。

承担特定公共职能的公证机关，尽管不是政府机关而是事业单位，但作为全额拨款的事业单位，它的开销应该由财政供养，这种单位应该实行严格的收支两条线。若说公证处是自收自支事业单位似乎也不大靠谱，因为承担公共职能的事业单位不能作为经营性事业单位存在，一定要说公证处也可以经营的话，也只有权力好经营了。化权为利，才是根本。

靠权力自肥，或者利用垄断地位自肥，已经成为当今的既成事实。据2011年《中国薪酬发展报告》披露，我国一些垄断行业高管薪酬是国企在岗职工的2751倍，是农民工年平均工资的4553倍。收入差距悬殊之大，已经不是能力和贡献能够解释得清楚的。说我们的收入是“实行按劳分配为主体，多种分配方式并存”，可这么大的差别显然跟多劳多得等因素毫无关联。桐乡市公证处主任年薪80多万，恐怕已不止该市职工人均工资的十倍以上吧，何况他们还有吃一顿螃蟹报销16万的豪气。

有句古训是“人比人气死人”，人活在世上当然不能总跟人去攀比，因为比来比去大都要气死。可是，要人彻底不比似也不现实，因为人毕竟会有内心活动，不可能对外界事物毫无感觉。一比，不公平的现象就明摆了，这已经成为当今人们忿忿不平的主要原因。不患寡而患不均这话有道理，但现在人差不多已经接受了“不均”的现实，问题是这种不均不能过于悬殊。悬殊太大，社会矛盾就会相应剧烈，直接影响到了社会的安定和谐。

人赚钱靠本事，说到底是情商和智商以及身体原因等综合因素构成的，但是因为政策因素，或者资源占有原因来决定人的收入多寡，显然不合理。比尔·盖茨，李嘉诚赚钱再多，人们都不会过多质疑，因为他们的确有这个本领，而像平安老总年收入6000多万，公证处主任年薪80多万，人们就就有些不服气了。这些国企老总、事业单位负责人的高收入是凭自身能力得来的吗？显然不是，更多的恐怕是他们身份地位带来的。

这一现象，依靠人们自身或群体作用是不能够改变的，呼吁也基本上没用，那只能通过“革命”，而“革命”又难免引起社会动荡。所以必须通过政府、政策方面来调整，现在做了吗？也许做了，“收入分配制度改革”已经酝酿了8年时间。还要酝酿多久呢？不知道。因为随着时间不断推移，既得利益者积蓄的反对力量将更加强大。很多事情一拖再拖，往往就没了结果。

如果再联系到中国还有一亿多贫困人口日均生活消费只有6.3元，年收入仅仅只有2300元的话，那就更应当明白收入分配不公已经成为一个巨大的社会隐患。因而，尽可能保障社会成员之间收入分配的相对公平，已经成为事关全社会、且是迫在眉睫的事情。