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被冒用身份信息者如何解除限制消费令

根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定(2015修正)》第三条规定,被执行人为单位的,被采取限制消费的范围包括被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人。司法实践中,按照上述规定对相关人员采取限制消费措施后,在一定程度上有效的促进了生效裁判文书的执行,但是也给被冒用身份信息者正常生活和维权带来了巨大困难。

一、工商登记现状

很多人遇到身份信息被冒用注册为公司的股东、法定代表人后可能都会有这样一个疑问:难道市场监督部门不对工商注册信息进行审查?不对申请工商注册的资料进行核查?是不是市场监督管理部门在工商注册登记过程中有过错?

对此,根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)规定:“工商行政管理机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。”根据《中华人民共和国公司登记管理条例(2016修订)》和《市场监管总局关于印发<企业登记申请文书规范><企业登记提交材料规范>的通知》(国市监注〔2019〕2号 )规定,工商登记的申请文件、材料的真实性是由申请人负责,申请人在申请工商登记过程中仅需要按照要求提供相应的资料,并不是必须要求被登记的人员到工商登记管理部门现场验明正身,因此,也就出现了大量他人冒用别人身份信息骗取工商登记,逃避法律责任,从而造成无辜者被被限制消费的情形出现。

二、解除限制消费令的法律依据

解除限制消费令的法律依据主要为《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定(2015修正)》第三条、第八条、第九条《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见(法发〔2019〕35号)》第17条,《最高人民法院关于进一步完善执行权制约机制加强执行监督的意见》(法〔2021〕322号)第23条。

根据上述规定,应当或可以解除限制消费的情形可以概括为:1)被执行人提供确实有效的担保或者经申请执行人同意的;(2)被执行人因生活或者经营必需而进行规定禁止的消费活动的;(3)以个人财产因私消费的。关于应当解除的情形是:被执行人履行完毕生效法律文书确定的义务;被执行人的法定代表人发生变更的,当事人申请的

三、解除限制消费令的救济路径

根据 中华人民共和国民事诉讼法 225条规定,及《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定(2015修正)》的规定,解除限制消费令的主要方式途径为:

        (1)申请+复议:向作出限制消费令的法院申请纠正。若对纠正决定不服,可申请上级法院复议。

        (2)执行异议+复议:向作出限制消费令的法院提起执行异议。若对执行异议裁定不服,可向上级法院申请复议。               

对于上述两种救济路径,无论采取哪一种方式,都只有在证明了被冒用信息人应被冒名登记,并已撤销了工商登记后,法院才会解除限制消费措施,否则,即便是被撤销了工商登记,也有可能出现法院不愿意解除限制消费措施的情况。

四、操作注意事项

1、合理利用注册登记的身份信息,通常知晓冒用身份信息情况人大概率会是公司工商登记授权经办人,以及被冒用身份信息者替换掉的原法定代表人,其该类人的身份信息会详细的登记在注册单位的工商内档资料中,因此在发现冒用身份信息后,应第一时间利用现有身份,去工商登记管理部门调取登记单位的全部工商内档资料,然后再向公安机关报案,这样易于被公安机关受理,也能有效的推动侦查,便于查明冒用信息事实。

2、及时跟进公安机关及工商管理部门的投诉进展,在进行报案并对工商登记资料中如股东会决议、申请登记表、授权文件等重要资料上的签字真实性申请鉴定后,应注意不间断的与公安机关及工商管理部门进行联系,督促办理进程,以避免相关部门因事务频繁而怠于推进侦查及调查程序。

3、与限制消费令法院及具体承办法官积极沟通,并就了解的事实、报案情况及查明情况通过及时反馈至承办法官,以争取早日解除限制消费令。

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