安全评价部公众号的宗旨是为同行答疑解惑、为企业排忧解难。
一直以来，安评刘工不参与讨论关于安全评价行业的政策性问题。但近日，专家群内技术人员针对安全评价工作进行了激烈讨论，各方观点均具有一定合理性。由于内容过多，不再一一展示。
前期，一些技术人员也通过安全评价部公众号留言发表了自己的看法，其中个别安全评价师因为众所周知的原因对行业的发展预期持悲观态度。
时至今日，各种客观因素、讨论交叉显现，安评刘工借此文发表一下个人的浅显看法，如有不妥之处，还望各位批评斧正。本文从构思到成文耗时1小时，如有语句不通顺或错别字，还望见谅。
一、安全评价在安全生产工作中扮演的角色
不应该过分吹捧安全评价的作用，也不应该过度贬低。
安评刘工认为安全评价师的角色更像一名体检医生。
男生和女生领证前，都被建议做一次婚前体检，怀孕过程中还需要做数次孕检。
出生的婴儿长大成人后，为自身健康考虑，每隔一段时间需要去医院做一次全身体检。体检医生根据体检设备得出的数据，结合自身多年体检经验，综合分析体检人的身体状况，并逐项给出合理的对策措施与建议。
如果体检人对自身健康比较负责，将按照体检医生出具的体检报告中的建议，采纳并落实相关事项。
当然有人一辈子也没做过体检，照样长命百岁，但这种个例，并不意味着体检就没用了，就应该取消。
例如，现如今社会上的招聘单位为确保招聘员工身体健康，服务于公司的可持续发展大局，均要求招聘员工到三甲医院进行入职体检，确保员工不带病上岗。
一个个体的健康与否，并不是体检医生能决定的。个体的健康更多是由父母的良好基因以及后天的成长环境决定。
那么，安全评价工作也是同样的道理。
一个生产经营单位（个体）是否具备安全生产条件（健康）并不能完全由安全评价师（体检医生）决定。这需要设计单位（个体的父母）在项目诞生之初，就要做好相关安全设施设计（婚检、孕检、营养好），确保项目投产运行后能够实现本质安全，但仅仅做到这些还远远不够，还需要生产经营单位（个体）落实好企业的安全生产主体责任（具备良好的成长环境）。
但安全评价报告（体检报告）作为行政审批（入职）的依据之一，具备其法定效力，如果体检出错，安全评价师（体检医生）必要被追究责任。
二、安全评价师应该承担的直接责任
部分技术人员说安全现状评价报告（体检报告）的有效期为三年，这三年内，生产经营单位（体检个体）出了问题，那么安全评价师（体检医生）就应该被处罚。
对此观点，安评刘工不完全认同。安全评价师（体检医生）编写的安全评价报告（体检报告）是针对现场勘查时点（体检时）作出评价，如果生产经营单位（体检个体）未采纳安全评价报告（体检报告）提出的安全对策措施与建议，或者生产经营单位（体检个体）擅自进行变更（放纵自己），则安全评价师（体检医生）不应承担事故的直接责任。典型案例：事故案例 | 衢州高新技术产业园区中天东方氟硅材料有限公司“11·9”一般火灾事故案例
现如今，部分地方出具的事故调查报告过分强调安全评价师（体检医生）的直接责任，却忽略了设计单位（个体的父母）的责任，这种倾向应该被纠正，矫枉必须过正，不过正不能矫枉。
三、矫枉必须过正，不过正不能矫枉
现如今，部分安全评价师（庸医）出具的安全评价报告（体检报告）仍旧是套模板，安全对策措施与建议千篇一律，整改意见不疼不痒，如标志褪色要更新、劳保不全要完善。
部分设计单位（个体的父母）不负责任，出具的安全设施设计也是一塌糊涂，该有的没有，不该有的却有。
上述种种因素，导致安全验收工作仅能着眼于主要事项、重大隐患，无法兼顾细节，做不到“鸡蛋里面挑骨头”，最终导致项目带着安全隐患投产（个体带病上岗）。
所以常有安全评价师抱怨，安全验收工作太难做，安全预评价、安全设施设计一塌糊涂，现场太多整改项，企业又不愿意再花费大价钱整改。时间都耗费在打电话劝整改上面了，心力交瘁。
因此，安评刘工认为，应常态化清理安全评价行业的“庸医”，对安全设施设计行业中“不负责任的父母”严肃追责。
四、安评刘工的一点不成熟建议
1、主管部门和行业协会应该保护好那些认真做事的人和机构，遇到可能存在的笔误，尽量不要上纲上线，将问题扩大化。
安评刘工经常使用自己开发的标准有效性审查软件去审查有关法律法规、标准规范，其中不乏引用过期失效文件，几页纸尚且如此，更何况安全评价报告有百余页，甚至几百页。所以，只要不是涉及到原则性问题，安评刘工恳请各位领导及专家给予一定包容度。
2、建议对安全评价机构进行信用评级，评级的方式不应被权利所垄断而导致寻租行为，而应充分利用大数据，调取全国范围内行政处罚信息作为信用评级因子之一，倡导生产经营单位在安全评价招投标过程中，将信用评级作为评定标准之一。
3、安评刘工分享一个林毅夫先生解决问题的方式方法：我们解决一个问题，要知道目标、条件和方法。目标相同，条件不同，采用的方法就不同。
现阶段，各方面声音都朝向一个目标：实现安全评价行业的健康可持续发展。
现在的条件：拼数量不拼质量的安全评价师、安全设计人员（庸医）仍在大行其道；以及其他事项。
那么，采用什么方法去解决这个问题？
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