●一个产业工人的日记
难忘集资建房的那些事
■作者：张新生
一、期 盼
2003年4月中旬，当时我正在老家黎川治病，住在妻姐家里。有一天上午，我老伴突然接到我们山南工区供应队书记陈金山的电话（1994年年底山南分矿解体，1995年初721矿军品和民品分家，我们原来的山南分矿被重新组建成军品公司山南工区），他说有一件重要事情一定要亲自跟我说，我马上接过电话，电话那头传来了陈金山书记熟悉的声音，他说现在我们721矿要在抚州登记集资建房，按照你的工龄买房指标70平米，问我要不要？我毫不犹豫回答说要，而且还要大一点的。他说按照我的工龄只能买到70平米的。
最后陈金山书记还特意重复补充了两句话：今天我告诉你了啊，你以后再也别找我了！听到他后面那两句重复的话，我感觉分量很重，觉得矿里集资建房一事关系重大非同小可。各单位领导亲自把这一重要信息及时用电话通知到了在册的每一个职工本人，并且要求买房的职工每人缴纳100元报名费。
一个月以后我治好了病回到山南，听说买房是要按照1996年底以前的工龄计算，有30年工龄、正科级、工程师、政工师等职称的才可以买85平米的安居房；老干部、矿、处级领导、解放以前参加工作的老同志可以买到100平米的；30年工龄以下的职工都只能够买70平米的。
刚回家没几天，我们山南供应队队长徐卫东拿来一张（721矿职工集资建房登记表）来到我家，登记表上有两个地方可以选择，分别是抚州和南昌720厂。登记表上购房面积为70、85、100平米任意选择。根据我家的情况，当时我选择了抚州85平米的集资房。据说集资建房通知下达后721矿职工群众反映很强烈，大部分职工反映买70平米的房子太小，家里人多的职工根本住不下。马上矿领导及时研究后决定集资房按照职工需要可以超面积登记购买，超面积部分按照高价算钱，当时这个正确决定受到当年721矿全体职工家属的一致拥护，不少多子女家庭和喜欢大房子的职工纷纷都报名买了100平米的大房子。
2003年7月初，我们抚州集资房开始预交一半房款，收费标准按照每平米450元、储藏间每平米300元计算。我当时不在家，委托老乡姚中秋把钱交到721矿财务处，我85平米预交了一半购房款22125元钱。矿财务处当时开了现金收据，购房者同时在一式两份的“抚州集资建房付款协议”上签字，当时这个付款协议我就看出了一些问题，比如协议上没有交房时间，几年后也就是因为这个协议给矿领导带来不少麻烦。
听矿劳资处的办事员张埠祥说，交钱的时候可以由矿劳资处出具证明，由721矿财务处担保，公溪镇工商银行现场办公，可以为买不起安居房的职工办理贷款手续买房。可是我们这么大一个721矿竟然没有一个人为了买集资房贷款，他们都怕贷款2万多元买房要付很多较高的利息。
集资房报名持续到2003年年底，记得当年在我们一起上班的好几个抚州人都说金安小区这个地方非常偏僻，很多抚州人都说十年以后那个地方都还是乡下。他们这伙人有很多都不想买，有人还在年底之前把已经交了的钱退了回去，还有人重新报名交钱买房，有人把小房换成大房，还有人把大房换成小房。当年721矿的领导在集资建房这件事情上工作做得非常细致，全矿广大职工和家属都没有任何意见。
2003年下半年，721矿基建工程处派出电工和推土机手，带来了机械设备，他们来到抚州金安小区接通了电源、开始用推土机推平地基了。我们一期集资房这块地300亩，中间有好几个山包、还有一个鱼塘，靠西边有一块稻田，矿基建工程处的职工住在抚河边上简陋的工棚里，辛勤工作2个月后才把地基推平。
二、变 故
很快就到了2004年，集资建房的钱已经交了半年多，抚州集资建房的工地上还没有什么动静。据说我们的集资房开工受到了来自四面八方的阻力，当初抚州打出大红横幅标语“热烈欢迎721矿职工来抚州集资建房”，等到我们准备开工的时候，当地有关部门和附近老表给我们提出一些不合理的条件，迫使我们721矿花去一笔不合理的钱后才能开工建房。由于耽误了时间，那一年全国的钢材市场价格上涨了40％。当年我们721矿广大购房职工都在担心，450元钱每平米的造价是否能够把我们的集资建房盖起来？这时候矿领导在全矿副科级会议上明确表态：请全矿广大职工家属们放心，我们721矿就是砸锅卖铁也要把抚州和南昌720厂的集资建房盖起来！领导这一句话给全矿职工家属鼓舞很大，大家都期盼着能够尽快搬到抚州来。
那一年夏天，抚州金安小区大型安居工程效果图画出来了，分别挂在古城生活区和莲塘退休职工活动室外面；同时由南昌有色冶金设计研究院设计的房屋结构图也贴在了古城和莲塘退休职工活动室外面的围墙上。不久后，矿领导给每一个购房职工发了一张各人所购买房子的户型示意图，给大家充足的时间去考虑自己未来的房子在哪里，从这张户型示意图上可以清楚地了解自己有哪一些户型可以选择。
马上准备选房了，事先按照购房者面积大小、工龄长短顺序抽取选房顺序号。2004年10月份开始选房了，选房地址在721矿古城大礼堂，开头是买100平米的人在一起选房，然后是买85平米的人一起选房，买70平米的人安排在最后选。选房那天按照先后顺序进去，古城大礼堂外面提前画好了每栋房子各楼层和每户的位置图，被人选中了这套房以后马上在那块空格里把户主的名字写进去，让后面的人一目了然。由于选房时间充分，安排合理，大部分职工都选上了自己满意的房子。
抚州金安小区集资房由3个工程队承包，一期总共58栋6层高楼的安居房。当年矿里派出部分得力基层干部现场监管，材料质量严格把关，施工进展顺利。当年核工业总公司主要领导还亲自来到金安小区施工现场视察，还把领导视察的照片张贴在矿机关大院的宣传栏里面，广大职工群众看到图片上抚州一大片拔地而起的高楼大厦后都高高兴兴、精神振奋。2005年年底，721矿宣告解体，同时成立了721矿留守处和721社区管委会，负责处理721矿历史遗留问题。当年我提前退休，我们退休职工被划入721社区管委会。
在漫长的耐心等待中到了2006年年底，承包商把金安小区一期58栋集资房交付到721矿留守处领导手里，721矿人都很高兴，经常有人故意坐车到抚州来看看自己的新房子。2007年1月，这时候矿里开始研究启动了房改模拟方案。2007年1月24日，矿里给在抚州购房的每家每户发了一张《抚州铀矿报》，报纸上全部都是宣传关于集资房变相涨价的事，我们购买集资房的职工手里拿的“抚州集资建房付款协议”宣布作废。
看到这个涨价的事情职工们不干了，马上就有不少人手拿“购房协议”去找矿领导评理。2007年1月25日，721矿留守处主要领导被一大伙人围攻，在以后的一周时间里，每天都有大批的原721矿职工和家属涌向矿办公大楼，他们都手拿“购房协议”找领导讨说法，好像领导没有给出一个职工满意的解释。
2007年2月1日，有人为首带领387个以721矿退休职工为主的人坐江边村开往南昌的火车到省城上访。得到这一可靠信息以后，乐安县和公溪镇、721矿留守处等各级领导马上开小车赶到南昌，他们提前在南昌火车站等候这些上访的退休职工。当天下午把这387人带到省矿冶局以后，马上省政府派了一个秘书长来跟老工人面对面亲自对话。
省政府秘书长代表省政府明确表态，“721矿职工购房协议”有效，每平米450元的价格不涨，还当众人的面把矿领导严厉批评了一顿。给上访的老工人好话说尽，耐心劝说，及时送去了盒饭，送去了温暖。当时正是寒冬腊月，天气非常寒冷，省政府领导耐心劝说大家，一再表示这件事情一定会关注和负责到底，并且给为首的上访代表留下了手机号码，随时可以保持联系。
晚上7点多钟，上访的387个退休职工坐上了省、局领导安排的大巴车，他们晚上10点钟左右回到721矿莲塘和古城生活区家中。第二天有人在莲塘写出大幅标语：热烈祝贺721矿职工上访成功！时间一天天过去，房子涨价这事好像没有什么消息，721矿职工家属们在平平安安中度过了2007年春节。
2007年3月17日，在莲塘菜市场附近，有人贴出大红色的海报——特大喜讯：上访成功！“购房协议”有效，不涨价。4月份交钥匙，3证由单位办好，年底小区配套设施完工交付使用。国家拨款1.4亿元全部分给职工用于住房补贴，分配方案4月份出台。没有买房的职工补贴高一些，要买房下次还可以，房价不定。不知道这是从哪里冒出来的假新闻，把我们721矿广大职工家属们搞得一头雾水，大家半信半疑。
三、堵 路
2007年4月8日，矿里开始选代表谈房改方案，两天后得知参加过上访的人被取消了职工代表资格。这时候有人扇动说选代表有阴谋，领导没有经过职工同意就把一些老实听话的人选进职工代表，然后让这些人好老老实实地听从领导指挥。马上就要开职工代表大会通过房改方案，听说矿领导否定了省、部、局领导有关房子不涨价的指示，还是购房协议无效、房子涨价的问题，721矿的老工人被再一次激怒了。他们说我们老工人为核工业辛辛苦苦贡献一辈子就买这一套房，这次房子涨价每家每户就要多拿1万元钱出去，购房者心里都感觉很憋屈。有人为首邀集了比上次更多的人，准备第二次再去南昌上访！
2007年4月10日晚上，有人到我家通知：凡是买了抚州集资房的职工每家必须派一个代表到南昌去上访。2007年4月11日凌晨，邻居小兰来叫我老婆，因为我身体有残疾行动不便，我们家就派我老婆去。她们一伙人自己带干粮走路到莲塘去坐车，谁知道莲塘到火车站的公交车停开了，他们一伙人只好走路到江边村火车站。因为职工要上访的信息前两天就闹得沸沸扬扬，早已成为公开的秘密，上级领导为了维护社会稳定连夜采取了果断措施，半夜三更提前把停在江边村的火车开走了。
这一次更加激怒了第二次上访的数百名职工家属和群众，有人带头把这伙人带往罗家盱方向，他们要在这个地方拦截车辆，堵塞抚州通往乐安唯一的一条县级公路，切断这一条交通大动脉以此来扩大影响，迫使有关部门领导出面解决问题。不到一小时，721矿数百个上访群众这一错误行动马上就把罗家盱附近南来北往的汽车堵了个水泄不通。
闻讯赶来的交警出面疏导马路上的群众和汽车，可是没有丝毫作用。721矿以退休职工为主的老年群体大约500多人，他们强行站在马路中间不肯离开，为首的提出要省政府领导来现场解决问题。马上数百名武警和特警赶到了现场，电视台工作人员立即在现场架好了录像设备，他们把镜头对准了个别极不老实的刁民，一场短兵相接的战斗开始了。
交警、武警、特警手挽手排成3排，组成一道人墙挡住涌向马路上的人群。特警身穿防护服，手里拿着盾牌和电棒面向群众，他们开始驱赶马路上的群众，武警紧跟其后，交警现场指挥让马路上的汽车缓慢通过。现场基本上没有年轻人，因为在职的金安公司职工领导有过交待，在岗的全部职工不得参与上访活动，否则自动解除劳动合同。
面对体弱多病的老年职工和高龄妇女，武警战士们只能慢慢疏导规劝把他们赶到马路一边，空出马路中间来让汽车缓缓通过。这时候突然有几个中老年妇女故意躺在马路中间不起来，这又一次把汽车堵住了。马上武警战士走过来，4个抬一个，把她们放到马路一边的草地上。
这时候，广播里传来女高音喊话：721矿退休职工、家属同志们，你们不要被极少数个别坏人利用，站在马路中间堵塞交通，你们这样是违法的，至于你们提出的合理要求，上级领导一定会认真考虑，通过正当的途径去解决，希望你们尽快撤离现场……广播里连续多次重复不断的喊话，可是效果不是很好。那一天，罗家盱事件一直持续到下午3点钟左右，人们才慢慢地离开现场各自回家。
四、喜 迁
2007年4月14日，721矿留守处开始给抚州安居房发钥匙了。那天上午，在金安小区中心花园举行了隆重的仪式，热烈庆祝我们721矿人喜迁新居，仪式上有矿领导和老工人代表讲话，大家共同庆祝这个难忘的日子。
我是4月16号上午8点在莲塘车站上车，那天有好几辆大巴车停在车站，前一天有人发给我一张乘车票，我们凭票上车来到抚州金安小区后，在小区3栋楼3单元一楼楼门口排队，然后凭身份证领取到了属于自己的新房钥匙，中午11点马上坐车原路返回矿里。
2007年4月16日，在721矿大礼堂召开了职工代表大会，这次会议主要讨论抚州集资房的房价、职工的工龄补贴、房改补贴（比照异地搬迁安置费）问题。为了防止有人冲击大会现场，领导安排了武警战士站岗，像采取这种保安措施的会议在我们721矿建矿历史上还是第一次。
4月18日，721矿新的房改方案出台并公布于众，会议决定抚州的集资房由原价每平米450元上调为570元；储藏间原价300元一平米上调为380元；住房补贴参照核工业其他矿山异地搬迁补贴标准，每人补贴60平米，单价186元；还有工龄补贴每年247.2元。
第二天，在莲塘退休职工活动室里面张榜公布了每人的工龄（工龄算到2005年底）和房改补贴数额。4月20日，张榜公布了每个人的集资房细账：建筑面积、应享受面积×570元；超面积每平米600元，储藏间每平米380元，工龄补贴每年247，2元，比照异地搬迁补贴每人60平米×186元；合计购房款中减去2种补贴和已交房款，本次还应该交多少。每人都认真进行了核对。
2007年4月23日至27日，我们原山南分矿的职工在山南办公楼领取了搬迁安置费和工龄补贴，这两笔钱立即打入本人的购房款里面。4月25日上午，我在莲塘退休办拿到了集资房欠款通知单，通知要求我们在3个月内把欠款交到古城指定的工行或者建行账户里面。拿到新房钥匙以后，大家都高高兴兴的，房子涨价和拿到了补贴以后没有人提出异议，721矿抚州集资房问题终于顺利解决。
为了解决小孩读书的户口问题，721社区领导积极联系公溪镇公安分局和抚州市公安局，在各级领导共同努力下，金安小区一期入住的全体居民于2008年7月办理了户口迁移手续，他们高高兴兴地把户口从721矿山沟里面迁到了抚州市高新区东临路398号金安小区安家落户，我们矿区的小朋友可以到城里上学了。2010年8月，金安小区一期全体住户喜气洋洋地领到了属于自己永久产权的房产证。
五、尾 声
2009年6月下旬，原721矿职工第二期集资房开始交款到中国建设银行古城分行，这次交款分为3次交，第一次交30％，第二次交50％（即开工之时），第三次交20％（拿钥匙的时候），预计成本价按照每平米700元交款。这次不能购买超面积的大房子，只能购买自己应得的指标。这次的购房协议写得非常清楚明白，预交的钱多还少补、水涨船高、随行就市。
金安小区二期集资房不少地基松软，很多房子采取了在地下打桩的方法；考虑到二期目前入住的人不多，为了安全起见，每个楼门由公家安装了防盗门。2012年6月下旬，金安小区二期安居房开始交钥匙，二期一共有69栋，212100平米，210个楼门，2504户。这次都是毛坯房，外面防盗门进去以后，里面用水泥把墙粉刷了一下就是，里面门和窗户啥都没有。
5年过去了，二期住户的房产证至今还没有消息。迁户口也要自己亲自去公溪镇办理。金安小区两期集资房总共建筑面积418899平米；两期房屋总数127栋；两期楼门总数381个；两期总住户4556户，社区用房建筑面积1377平米。金安小区是抚州市最大的小区，目前常住人口大约一万人左右，小区开通了11路、66路公交车，还有大润发免费购物班车，原721矿的退休职工大部分都在这里安享晚年。@原文刊载于《721矿游子》第170期
联系客服
