预见 你所不知道的国外铁路
世上无人人必读的书，只有在某时某地，某种环境，和生命中的某个时期必读的书。
“读书”：在这里，我们将遇见不同的写书人、读书人，遇见一本本好书；在这里，我们可以共同抒发、探讨自己的愚见；在这里，我们共同预见中国铁路的发展。
本期让我们继续走进《国外铁路改革》，共同探讨铁路改革那些事。本文内容包含
各国铁路改革之最
推荐书籍
获奖名单
各国铁路改革之最
闻所未闻的干货！
放眼世界，许多国家一直没有停止探索铁路发展道路的步伐，始终坚持思索有关铁路发展的深层次问题，探寻最适合本国国情、路情的铁路管理机制。今天，小编就为大家盘点一下，那些特色鲜明的改革之最吧！
瑞典
最早改革的国家
想必很多人会以为英国是铁路网运分离改革的先驱。实际上，这个头衔属于低调的北欧国家瑞典。瑞典铁路改革最早始于20世纪60年代，在当时世界上许多国家都对铁路经营进行兜底的情况下，瑞典就通过法案，将国内的铁路分为商业运营、国家补贴两部分。之后的二十几年中，瑞典一步步推进改革，到1988年时铁路网运分离正式启动，比英国早了6年。
德国
最坚定不移的国家
德国铁路改革的指导思想是“以市场化为导向，给铁路市场引入竞争”，这一思想始终贯彻在德国铁路以及德铁DB的改革与发展过程中。目前，活跃在德国铁路市场中的私营公司数量已超过400家，广泛参与了铁路货运与短途客运市场的竞争。德国甚至已经开始考虑，在德铁DB唯一具有垄断地位的长途客运中引入竞争。在激烈的竞争环境下，德铁DB通过积极拓展国际业务和物流业务等举措，成长为世界领先的运输物流企业。
阿根廷
最摇摆不定的国家
与德国完全相反，阿根廷铁路至今经历了私有—国有化—私有—国有化的发展历程，其立场之反复可谓举世无双。近年来，阿根廷政府认为铁路“国有化管理比私人企业更有效率”，并于2015年出台法案，将国内铁路全部国有化，不但废除了与私人企业的所有铁路特许经营合同，还表示：不会向这些企业支付任何补偿。
英国
最爱折腾的国家
英国的铁路管理机构一直在不断调整组织结构，早在20世纪80年代彻底私有化之前，就开展了两次大幅度的机构重组。铁路私有化之后，英国的运输管理部门又一直在不断微调铁路管理机构，可谓折腾不断。历经多年调整，英国铁路监管机构仅仅保留了字母缩写ORR，其全称已与最初完全不同，职能也相应扩充了很多。在这场折腾中，昔日的老牌铁路国家逐步丧失了铁路装备制造能力，但不得不说，近年英国铁路安全水平已经比私有化改革刚结束时有了很大提高。
法国
最会“取巧”的国家
在欧盟要求各成员国实行网运分离的背景下，法国积极推动铁路改革，拆分形成了负责运营的SNCF和负责基础设施的RFF两大公司。但这场改革并未完全厘清两家公司的权责关系，法国铁路基础设施实际上由多个部门共同管理，导致“职能交叉、环节反复、效率低下”，引发多重问题。为此，2012年以来，法国通过种种努力，最终将已实现拆分的SNCF与RFF重新纳入同一个公共机构，从之前组织结构上的“网运分离”转变为组织结构内部的“网运分离”，既加强了法国铁路行业内部协调，也符合了欧盟规定。
美国
效果最突出的国家
20世纪70年代以前，美国铁路一方面受到政府的全面管制，另一方面又深陷公路、航空市场份额争夺的双重夹击，已濒临崩溃。1970年开始，美国出台法案推动铁路向市场化发展，通过客货运水平分离、铁路公司并购重组、基础设施配置与运费费率合理化等措施，美国铁路产业结构得到优化，铁路货运公司的经营活力被完全释放出来，在运费不断降低的同时，铁路货运市场份额稳步回升，安全状况大为改善，企业经营也日趋多样化。
印度
监管安排最扭曲的国家
在长达半个世纪的时间里，印度都将铁路安全监管机构安排在航空管理部门之下。这一安排最早可以追述到1941年，当时，铁路安全监管职能被首次纳入“邮政和航空部”。之后70多年来，印度国内一直存在呼声，希望将铁路安全监管从航空部门中剥离出去，但这么长时间过去了，印度的铁路安全监管机制始终没有变化，依然归属在航空管理部门中。
推荐书籍
铁科院信息所小编倾力推荐
hello大家好，我是《国外铁路改革》编委会成员之一。作为活动书籍的提供方，我打算顺着“国外铁路改革”的脉络，给大家推荐在内容上有所关联的两本书籍。这两本书是我们单位过去的成果，是到现在都一直被我放在办公桌上、时不时就要拿起来看一下的好书。
《铁路改革》
中国铁道出版社出版，2001年12月第一版
这是我接触到的第一本研究国外铁路改革的书籍，最初读的时候，真是感觉发现了一个新世界呢。这本《铁路改革》以始于20世纪80年代的世界性铁路改革与重组为主题，较为系统地运用实证分析法研究了欧盟、北美、亚太地区11个国家的铁路改革实践，对于铁路改革不得不面对和解决的一些关键问题，如改革模式选择、管制目标与政策、网运分离与网运合一、客运与货运的关系、竞争与合并、开放通路、基础设施定价与投资等等都进行了深入的分析研究，以现在的眼光来看，书中提到的很多观点和结论仍然很有价值。
《国外交通运输发展战略及启示》
中国经济出版社，2007年1月第一版
这本书虽然标题中没有直接点出“改革”两字，但其实质还是在讲改革方面的事情。
20世纪90年代后，随着可持续发展理念被世界各国普遍接受，很多国家开始重新审视交通运输发展模式。铁路运输因其本身具有的绿色、环保、可持续等优势，成为许多国家重点关注并希望优先发展的运输方式之一。本书就是基于这一背景，介绍了国外交通运输发展理念如何转变，政府如何通过顶层设计，加强不同运输方式的相互衔接，推动国家走上交通运输可持续发展之路。对我个人来说，这本书最大的意义，就是让我体会到了国外交通运输发展战略与规划的编制思路和编制方法，而随着工作时间的增长和对铁路的逐步深入了解，每一次深读本书，都会有产生不同的感受。
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《国外铁路改革》
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