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再论清单计价与定额计价的区别和联系:前几天,我发表了一篇微头条,
再论清单计价与定额计价的区别和联系:
前几天,我发表了一篇微头条,用一碗炒饭为例主要跟大家分享了清单计价与定额计价的区别,目的是为了回答我在3月15日所分享的案例中部分朋友的问题,没有想到却引发了热议,从广大朋友的反馈来看,可能是因为太简短,没有看懂,那今天再给大家分享一条微头条,再来详细跟大家聊聊清单和定额的区别以及它们之间的联系。
什么是清单?
当你踏进饭馆时,服务员大多数情况下会递给你一份标明各种菜名以及对应价格的单子。对!这很像我们的工程量清单,它载明了工程项目名称、项目特征、计量单位以及工程量等明细。
什么是定额?
从字面上理解,指的是:一定的数额或者规定的数额。当你点了一盘炒饭的时候,鸡蛋放几个,放多少饭,加多少盐、加多少配料,平摊到这碗炒饭的占比是多少
然后还得计算房租费、厨师雇佣费、水电费、主料、配料的费用、利润等等需要怎么摊销到单价,如果你就是老板,经过详细计算后发现全费用的成本为15元,再加上5元的利润,这时构成了一碗炒饭20元的单价。
老板以上的这个动作其实上是一个编制预算定额的过程,如果用在工程行业,预算定额指的是在正常施工条件下,完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、施工机具台班数量及其相应费用的标准。
那么,在建筑工程领域,清单和定额之间有什么区别和联系呢?
一、它们最大的区别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。
定额计价更多地反映了国家定价或国家指导价阶段(即计划经济时期,由于是定额计价的方法是照搬前苏联工程造价计价模式,实行“量价合一、固定取费”的政府指令性计价模式);
而清单计价则反映了市场定价阶段(工程量清单只规定量,不规定价,可以根据自身技术水平和施工成本报价,增加了竞争性);
二、主要计价依据及其性质不同
定额计价主要依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额,其性质为指导性;
而清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”,其性质是含有强制性条文的国家标准。
三、工程造价构成的形式不同
定额计价是按费用构成的要素划分的。其单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成;
而清单计价是按造价形成划分的。主要采用的是全费用综合单价形式,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成,并考虑一定的风险因素。
由于每一项清单由多个定额组成,所以清单计价下分部分项工程费、措施项目费、其他项目费又包括了人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润,而两者统一的规费和税金,按照国家规定计取。
四、适用的阶段不同
定额主要用于在项目建设前期阶段对于建设投资的预测和估计,在工程建设交易阶段,工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据;
而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。
五、合同价格的调整方式不同
定额计价形成的合同其价格的主要调整方式有:变更签证、定额解释、政策性调整。
而工程量清单计价在一般情况下单价则是相对固定的,干多少就有多少。(一碗炒饭20元,吃了3碗就是60元)
六、施工措施消耗单列的范畴不同
定额计价未区分施工实物性损耗和施工措施性损耗,而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行了分离,清单计价把施工措施性的消耗单列,并纳入了竞争范畴。
七、所用的单位不同
定额计价采用多种计量单位,如10m、10m2、100kg等,其原因就在于衡量实际工序
而清单计价模式则采用规范的计量单位:m、m2、kg等(单位就是“碗”)
当出现同时需要两种计价方式时,清单与定额两种计价模式在计算时要进行换算,如清单单位是KG,而定额单位是100KG时,则定额含量要以0.01计算,即0.01*100=1KG
八、工程量不同
定额工程量:定额工程量不仅需要考虑实际完成这项工作的实际工作量还要考虑完成这项工作的实际损耗量。比如:土方开挖时,不仅要考虑净量,还要考虑工作面宽和放坡。即工程实际发生的工程量。
而清单工程量是实物量,一般只考虑工程净量,即实际发生的工程量,比如:土方开挖只考虑垫层面积*挖土深度来进行计算,而实际情况增加的工作面宽及放放坡,已在综合单价中考虑(措施费中)。
九、价格属性不同
定额计价有地区自定属性:定额计价具有地区性特点,不同地区的计价方式、价格水平有所差异,不同地区针对同一个工序也会有不同的计价方式、不同的消耗量等,所以定额的属性是地区性属性。
清单计价则是统一属性,清单计价鼓励企业自主报价,根据自身情况和市场占有程度进行报价,同时清单使用者执行的是统一的计价和计量的规范。
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