农民:只要土地还在农地确权棋至中盘
农地流转渐进式改革正在全国各地有序推进。
“启动农地流转,严防改革风险。”近日,中央审议通过《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(下称《意见》),勾勒出一个渐进式的土地改革思路。
对此,北京大学国家发展研究院研究员徐远撰文称,该《意见》是要以“发展现代农业,保障农民利益”为两大基本目标,以所有权、承包权、经营权“三权分置”,以经营权流转为基本思路,以严防风险为保障。
“现在土地流转不是试点不试点的问题,而是如何把握的问题。”10月23日,中国土地学会副理事长黄小虎在接受记者采访时表示,目前各方对土地改革的分歧还很大。
“土地改革属于认识还不够深入但又必须推进的改革,因此会很谨慎。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文日前接受媒体采访时透露,对于担心失地的农民来说,地是失了,接下来如何保证土地能够带来的收益不会失去才是关键。
流转经营权
记者梳理发现,自7月底以来关于农村土地制度改革和户籍改革出了三个重要的文件:除《意见》外,还包括《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》和《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。
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