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成果发布 | 我国乡村教师群体的现状(发人深省)

村里老师想去镇上,

镇上老师希望去县城 ,

县城老师努力往市里奔……

薄弱的乡村教育面临着青年教师流失、群体老龄化加剧、教学质量堪忧等现实问题。

转自:理事长


乡村教师群体的外流成为普遍现象


一项对江西、重庆等920个区县调研数据发现:在5285个总体有效样本数中,发生过事实性流动的高达3366个,占总有效样本量的63.69%。在样本量为2274个的农村教师中,有1556个教师具有潜在外部流动意愿,占样本量的68.43%,其中有87.76%的农村教师想流出农村实现外部性流动,而乡镇中学教师的潜在外流比例最高,为76.51%农村教师群体中事实性流失率和潜在性流失率都偏高。



另一项对于乡村教师的调查(2087份有效样本)发现:教师学历越高,外流意向越明显。高中学历的乡村教师的外流意向都接近一半,而具有大学学历的乡村教师“想走出去”则已成为普遍现象。



乡村青年教师成为“考试专业户”


大量乡村青年教师仅仅将这个岗位看作是一个暂时的“过渡岗位”,他们对提升自己教育教学水平并不感兴趣,反而成为了寄居于乡村文化城堡中的“考试专业户”,只要能进城,各种考试他们都会去争相参加。

四川芥县云乡九年一贯制学校张进校长说:“现在这些青年老师很难管,上完课就抱着公务员考试的书看,一到周末就去城里考试,一考上就马上辞职;中年教师则将精力集中于参加城市学校的各种招聘,同时寻找各种关系借调到城里学校,再或者县教育局和乡政府到学校把骨干借调走了;那些中老年教师则普遍职业倦怠,等着退休。农村学校陷入到管理人才和教学人才青黄不接、人心散离的状态。”


借调:事实上成为了基层教师职务升迁、单位变更的重要渠道


一方面,在中央精简机构和压缩编制的价值导引下,县级政府严格控制人员编制;另一方面,不断膨胀和事无巨细的教育公共事务,促使县级教育行政部门不得不从本系统学校中借调大量教师来从事行政工作。

“借调”事实上成为了基层教师职务升迁、单位变更的重要渠道:一方面,与县城学校教师相比,农村学校教师有更强烈的主观借调意愿,以实现职务升迁和单位变更;另一方面,因为行政成本更低,区县教育局更愿意从农村学校中借调教师。但教学和管理骨干的流失,对本就人才稀缺的乡校发展和农家子弟成长的影响更大。


职业认同危机


在湖南,乡村教师人均月收入为2483元,远远低于同学历、同年龄外出打工人员收入,甚至比当地农民聘请的木工、水泥工的收入还低。

河南省封丘县居厢乡树人中学业务主任杜程枫和妻子都是乡村教师,外出打工的村民都建起了两层小楼,而他家仍住在土坯房里。


如果老师的待遇和地位在村里都是最低的,怎么能够让学生认识到知识的价值?


一些乡村教师为补贴家用不得不开发“第二职业”:有人晚上开出租车,有人暑假跟着建筑队绑钢筋,有人帮村里盖房修路搬砖,有人到周边工厂打零工。

河南省封丘县教育局一位干部说,外地来的男特岗老师找对象,当地种地的姑娘都不愿找他,“嫌他收入太低”。以往在村里受人尊敬的“老师”“先生”,现在成了连新房都盖不起的“穷教书的”。

中国教育科学研究院研究员储朝晖说,光靠情感留人不可能解决目前的这些困境,待遇是关键但并不是唯一,对教师住房、生活甚至是恋爱等现实问题都需要考虑。



乡村教师的现状:老龄化加剧、教育质量堪忧


青年乡村教师的大量流失导致乡村教师老龄化问题严重,部分学校甚至面临教师“断档”之忧。

辽宁省鞍山岫岩满族自治县朝阳镇朝阳村大河南小学有30名学生,仅有的三个老师年龄分别为57岁、53岁、60岁。

而在湖南省衡山县,乡村小学教师50岁以上的占41%,30岁以下的教师只占15%,少数乡镇找不到30岁以下的教师。

河南省济源市56岁以上的乡村小学教师占20%;在一些农村教学点,退休返聘教师成为“主力军”。




同时,乡村教师严重的结构性短缺,导致很多地方只能实行包班教学,教非所学、学非所教情况普遍。


“随时可能请不到代课老师,根本没有体、音、美老师,英语主要靠外面来的支教老师”,地处武陵山区连片贫困地区金坑希望小学校长说道。


湖南省桑植县桥自弯小学,语文课曾由炊事员“代班”;河南一些农村孩子的数学课由体育老师来教。更多农村孩子的语、数、音、体、美课程,全部由一位包班老师来完成。


未来:全科教师、职称改革与“国培计划”


建设美丽乡村,离不开乡村教育。怎样的乡村教育才能托起农村明天的太阳?

今年6月,国务院出台《乡村教师支持计划》。《计划》提到“采取多种方式定向培养‘一专多能’的乡村教师”。


你的数学是体育老师教的”可能随之成为现实。河南省将启动实施免费师范生政策试点,为农村教学试点培养全科教师。将政策放到当下农村基础教育的发展的现状中来分析,确实又具有合理性。


《计划》提到职称(职务)评聘向乡村学校倾斜”“乡村教师评聘职称(职务)时不作外语成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求”“建立乡村教师荣誉制度”


荣誉太少、没有科研、难发论文,这些曾是农村教师晋升高级职称的“三重门”。新的职称评定要求让乡村教师充满了希望。

今年教师节前夕,总书记给“国培计划(2014)”学员回信,寄语贫困地区教育事业发展。


“国培计划”自2010年启动实施5年来,培训教师700多万人次,其中农村教师占96.4%,基本实现了对中西部农村义务教育学校和幼儿园的全覆盖。今年,“国培项目”进行了优化,培训主要对象调整为乡村教师,强化基层教师培训机构参与,确保乡村教师培训的针对性和实效性。


面对国家出台的各项改革措施,人们普遍期盼,各项政策能精准发力,尽快落地,让“漂亮的薄弱学校”不再薄弱。


本文编辑:石 晶

来源:光明日报、中国教育在线、农民日报综合整理



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