北斗系统的建设发展分为三个阶段, 第一阶段称为“北斗一代”从2000年至2007年共发射4颗卫星, 提供中国区域内的定位、授时、短信服务, 一代覆盖范围东经约70°~140°, 北纬5°~55°。这个阶段是实验阶段, 即用少量卫星在地球同步静止轨道来完成试验任务, 为“北斗”卫星导航系统建设积累技术经验, 研制一些地面应用基础设施设备等, 这个时期的定位方式为区域有源定位。
“北斗一代”终端具有双向报文通信功能, 用户可以一次传送40~60个汉字的短报文信息, 可向用户提供水平精度约100米的定位服务, 以及约2 0 n s~10 0 n s时间同步精度的时钟, 系统设计最大用户数约50万户/小时。由于是采用少量卫星实现的有源定位, 该系统成本较低, 但是系统在定位精度、用户容量、定位的频率次数、隐蔽性等方面均受到限制。另外, 该系统无测速功能, 不能用于精确定位导航。
第二阶段称为“北斗二代 (一期) ”从2007年至2012年共发射16颗卫星, 提供亚太大部分地区的定位、授时服务, 这个阶段可逐步实现区域无源定位。“北斗二代”系统保留了短报文的功能, 其他的功能与美国的GPS系统相当。
第三阶段称为“北斗二代 (二期) ”从2012年至2020年左右, 北斗系统形成全球覆盖能力, 并完成全球的定位与服务工作, 这个阶段可逐步实现全球无源定位。我国逐步迈向北斗全球卫星系统的授时、定位时代。
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