「写在前面」
正如我们在公众号供应链重构文章《
采购管理中的“三阶九步法”》中所述，华为供应链变革重视了供应链管理和供应商关系，采购流程三步九阶法中，有五个步骤是关于供应商认证和评价的，而采购执行部分也离不开与供应商的协同。
因此，供应商管理，作为采购管理的重要内容之一，需要制定规范、科学、系统、适用和可持续发展的供应商管理制度。本文将阐述如何起草一份规范、专业的供应商管理制度。
第一章，总则。
总则部分，我们要厘清并明确：
为什么要制定这份供应商管理制度？（目的）
有没有依据哪些文件制定的？（依据）
适用于哪些对象？是否有特定时间、场景或特定情况？（适用范围）
有哪些概念、术语是本制度特指的？指什么？（术语）
执行本制度，有没有哪些遵循的原则？（原则）
基于上述思路，举例：
第一条 目的
为建立健全科学、公正、长效的供应商管理机制，对供应商的选择、评价过程实施控制，开发和培育优质供应商，规范供应商管理，优化供应商梯队，促进战略性采购体系建设，增强供应链的韧性、稳定性和可持续性，进而提高集团竞争力，现根据集团《采购管理制度》《诚信廉洁及保密制度》等相关制度，结合集团发展战略，制订本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于集团总部、各子（分）公司采购工作中的供应商管理。
第三条 术语
一、集团：本制度所指“集团”的范围，包括整个集团，即包括集团总部和各子（分）公司。
二、新供应商：指前期从未与我司合作过的供应商，或者虽有合作历史但已超过一年未合作的供应商。
三、直接物料：指所有投入生产，构成成品所需的原料、辅料和包材。
四、间接物料：指除直接物料以外的物料，包括MRO，行政、办公、劳保用品，以及在仓储物流过程中使用的托盘、纸箱、胶带、气泡膜等周转防护物料。
四、关键指标：指影响产品使用价值的关键性指标，如主粮的蛋白质含量、纸箱的抗压、软包装的剥离力、用品的使用性能等。
第二章，职责。
企业的制度，一定要明确制度中相关流程涉及主体的职责，否则出现“帽子底下没有人”、职责重叠、职责冲突或职责不清，都会影响到制度的有效执行。
该部分，有三点需要注意：
职责主体要严扣企业的组织结构，从一级组织开始写。比如，假定某项职责涉及“标准化部”，如果在企业的组织结构中，“标准化部”是二级部门，从属一级部门“研发中心”，那么一定要规范写“研发中心标准化部”，切不可直接写“标准化部”。
制度流程是基于岗位的，要写岗位名称，不能写人名。比如，假定某个流程要经采购中心总监审批，目前任职该岗位的是张总，制度流程中的该节点不能写为“张总”，而要写“采购中心总监”。
职责中，一定有规定监督主体。“不为利益而丧失原则，不为信任而丧失监督”，没有规定监督主体的制度，是不完善的。比如，供应商管理制度中，由于采购、品控、研发可能都是执行主体，那么可以确定“审计”为监督主体。
基于上述思路，举例：
第四条 各部门在供应商管理工作中的职责范围
一、产品运营中心采购部（以下简称“采购部”）在供应商管理工作中的职责范围（一）负责供应商寻源工作;（二）负责与供应商在价格、账期、交货期等商务方面的澄清交流；（三）负责组织研发技术中心、产品运营中心品控部（以下简称“品控部”）共同对新供应商的准入评价工作; （四）负责组织研发技术中心、品控部共同对供应商的季度动态评价工作;（五）负责供应商评价表的拟定、组织会签、发布和存档；（六）向供应商下达整改要求并跟进供应商整改计划;（七）负责根据供应商评级结果进行科学的订单分配;（八）负责与供应商商务合作关系的日常维护;（九）负责供应商档案和合格供方名录的建立、保管和动态更新。二、研发技术中心在供应商管理工作中的职责范围（一）负责与供应商在产品验收标准方面的澄清交流；（二）负责与供应商在技术力量、创新能力等方面的评价;（三）负责与供应商关于技术方面的交流；（四）负责对新原辅料的样品验证、跟踪、反馈和引进审批。三、品控部在供应商管理工作中的职责范围（一）负责与供应商在检测方法和实操方面的澄清交流；（二）负责与供应商在硬件条件、品控能力、体系管理等方面的评价;（三）负责与供应商关于品质方面的交流;（四）负责对供应商到货产品的检测与反馈。四、产品运营中心产品部（以下简称“产品部”）在供应商管理工作中的职责（一）负责代工产品和代工厂的开发、迭代、代工产品全生命周期管理；（二）负责与代工厂在代工产品价格、账期、交货期等商务方面的谈判和合同签订；（三）负责在代工产品新品立项、老品升级、切换工厂过程中与供应商对接产品方面事宜。五、产品运营中心在供应商管理工作中的职责范围（一）负责对供应商评价结果进行审核；（二）负责对供应商管理工作进行监督。六、审计与风控中心在供应商管理工作中的职责范围（一）负责受理公司内部、供应商对供应商管理工作中不公正现象的投诉和举报；（二）负责供应商管理工作事前控制、事中监督、事后追查。七、集团经营管理委员会在供应商管理工作中的职责范围（一）负责根据集团发展战略提出供应商管理的方针、政策和目标；（二）负责对参与供应商管理工作的组织和个人的表现进行最终裁定。
第三章开始，进入制度的主体部分，即“供应商管理”。该部分与第二章、第八章，合属分则，与总则、附则相对应。为了写得清晰有条理，可以根据供应商管理的组块分为几个章节来写，比如：第三章，供应商的准入管理第四章，供应商的现场认证第五章，供应商的过程评价第六章，供应商的绩效管理第七章，供应商的淘汰规定每一章再分若干条，如供应商的过程评价，要规定评价的原则、评价的标准、评价的程序等。篇幅较长，本文从略，感兴趣者，可向公众号供应链重构要一份完整版的《供应商管理制度》作为参考。第八章，实施机制。一份完整的制度，除了要规定“规则”外，还要规定“实施机制”，即对违规制度的惩罚和对遵守制度的激励。第九章，附则。附则，是对制度的补充规定，内容一般包括制度的有效性、生效时间、解释权。基于上述思路，举例：第二十五条 本制度为集团采购管理制度的重要组成部分，前期制度约定与本制度冲突的，按本制度规定执行。第二十六条 本制度自颁布之日起生效，解释权归集团产品运营中心。
颁布日期：二〇二四年六月一日
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