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一整套招标采购文件(投标邀请函、招标文件、制度、表单、通知书等)

在企业采购中,“招标采购”作为四大采购方式之一,是招标方事先提出采购的内容和要求,邀请多家投标方参与投标,然后由招标方按照规定的程序和标准一次性从中择优选择交易对象作为中标方,并与中标方签订合同的过程。

1. 招标采购的形式
1.1 按照招标面向投标方范围的不同,分为公开招标邀请招标
公开招标,是指招标人以招标公告的方式,通过网络、报刊或海报等形式向全社会公开发布招标采购项目,邀请不特定的投标方参与投标的一种招标采购形式。是面向全社会的,因此也被称为“完全竞争性招标”或“竞争性招标”。
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式,通过传真、邮件或其他协同平台,邀请特定的投标方参与投标的一种招标采购形式。是在被邀请的投标方中进行,因此也被称为“有限竞争性招标”或“限制性招标”。
1.2 按照组织形式的不同,分为自行招标委托招标
自行招标,是指招标方自行组织招标的一种招标采购方式。
委托招标,是指招标方通过委托招标代理机构,让其以招标方的名义组织招标的一种招标采购形式。
1.3 按照开标形式的不同,分为现场招标非现场招标
现场招标,是指在特定的时间和地点,由招标人组织的,招标人邀请符合条件的投标人到现场进行投标的一种招标采购形式。
非现场投标,是指投标人通过邮寄标书或线上投标,招标方单方组织线下开标或网络开标的一种招标采购形式。
2.企业招标采购管理的原则
2.1 全面招标原则
招标采购是一种较为规范和常用的采购方式,更多介绍详见公众号供应链重构文章。一般情况下,凡是符合招标采购的项目,都要以招标方式确定供应商和采购。
2.2 整体招标原则
禁止将项目肢解或化整为零,规避招标。
2.3 资质审查原则
所有投标单位都要经过资质预审,符合项目要求的投标单位才能参加项目投标。
2.4 透明公正原则
整个招标过程务必有充分的透明度,参与招标工作的各单位和部门应积极配合、加强沟通、信息共享,杜绝暗箱操作。
所有投标方应享有同等的招标方关于招标采购项目方面可公开应公开的信息,包括澄清和答疑。
2.5 保密原则
要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果。
3.招标采购的流程
招标采购,一般程序为:
3.1 采购或需求部门提出招标立项申请,报招标管理委员会审批。
3.2 根据招标项目,组建招标工作小组,一般由采购部门和行业管理部门(如研发部、设备部等)成员组成。组建评标专家小组,一般由商务评标专家和技术评标专家组成。
3.3 招标工作小组进行市场调研,编制招标文件。招标文件应包括正文和附件。
正文包括:招标内容、招标范围、项目简介、质量要求、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任及特别约定、相关规范、投标文件格式等。
附件包括:施工图纸/技术图纸/产品质量标准、拟签合同格式、授权书格式、投标保证书格式等。
招标文件的商务标部分,内容包括批次订货量、交货期、付款方式等;招标文件的技术标部分,内容包括资质要求、技术要求、业绩要求、产品的质量标准、完整的图纸资料等。
3.4 若是公开招标,发布招标公告,并对意向投标方进行资格审核;若是邀请招标,收集受邀方资料进行资格审核,并发送投标邀请函。
3.5 投标方报名,缴纳标书费和投标保证金,招标方发送招标文件。
3.6 招标方澄清、答疑,投标方回标。现场招标的,投标方需旭携带密封好的标书文件按招标方招标文件在指定时间送达指定开标地点。非现场招标的,投标方可以通过邮寄、当面递送方式将密封好的标书文件送达招标方。网络开标的,投标方可在指定时间进入网络开标室。投标人可以不参加开标,未参加开标的,视同认可开标结果。
投标人应按招标文件要求制作标书。标书分明标和暗标两种。
因为价格等商务标是明确的,无法主观评价的。因此,暗标主要是指技术标,指标书文件不能明示或暗示投标单位,以确保技术评标专家在评标时无法对应投标方,防止评标专家打印象分,消除招投标过程中的不公正。
3.7 招标方组织开标、评标和授标。授标后,招标方应对招标结果进行公示。公示期届满,未收到异议的,向中标方发送中标通知书,双方签订合同。同时向未中标方发送未中标通知书,退还保证金。
4.招标采购文件
招标采购,从发布招标公告(或发送投标邀请函)、供应商资格审查、到发送标书、合同模板,到投标、开标、评标、授标,再到发布中标公告(或发送通知),涉及的环节和用到的文件较多。包括:
  • 招标公告

  • 投标邀请函

  • 投标须知

  • 商务公告

  • 技术公告

  • 投标文件要求

  • 报名回执单

  • 合同模板

  • 非招标项目审批表

  • 年(月)招标采购计划表

  • 项目招标立项审批表

  • 招标文件审批表

  • 投标入围单位审批表

  • 投标单位免于考察审批表

  • 开标记录表

  • 评标小组成员审批表

  • 中标单位审批表

  • 中标通知书

  • 未中标通知书


如果是现场招标,还涉及致辞、现场PPT、签到表、席卡等。
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