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中国物业管理协会2016年工作总结
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(经中国物业管理协会第四届理事会第四次全体会议审议通过)

2016年,中国物业管理协会以国家供给侧结构性改革为契机,用创新发展的工作思路,充分发挥引领行业健康发展的作用,积极倡导行业培育工匠精神,着重引导行业提高服务质量与效益。在住房城乡建设部的指导下,在全国各地物业管理协会和广大会员单位的大力支持下,协会圆满完成了年度工作任务。

一、正视难点,引导行业健康发展

(一)引导行业全面实施营改增。在年初《政府工作报告》提出5月1日全面实施“营改增”税制改革后,协会给予高度重视,与中国注册税务师协会签署战略合作协议,为双方会员在涉税专业服务方面搭建交流合作的平台;在3月理事会上,协会邀请上海德勤税务师事务所合伙人给与会代表讲解了增值税相关政策,会后与中税协联合召开“物业管理行业营改增工作座谈会”,邀请税务专家和物业管理专家开展专题研讨;应广大企业需求,以4月在北京市举办的“物业管理行业营改增公益讲座”为启动仪式,协调上海、天津、重庆、广东、四川、湖北、湖南、安徽、广西等地物业协会与当地税务师协会合作,相继组织开展营改增政策解读和业务培训,形成了全国联动的局面;协会还将营改增讲座内容和主要政策文件刻录成光盘,免费发放给会员单位学习参考。

5月营改增全面推开后,协会向会员单位印发《关于提供物业管理行业“营改增”试点运行情况的函》,收集到企业在政策适用、纳税申报、发票开具等方面反馈材料70余份,反映实际问题300余条;组织北京、重庆、浙江、福建、海南等十二地协会,对不同地方企业在营改增过程中的税负变化做了较为深入的调研;基于调研结果和企业反馈意见,协会于下半年向部住房城乡建设部和财政部先后三次提交《物业管理行业营改增试点运行调研报告》,及时向上反映行业实际情况和合理诉求。经过全行业共同努力,国家税务总局印发了《关于物业管理服务中收取的自来水水费增值税问题的公告》(国家税务总局公告2016年第54号),水费按照简易计税方法依3%的征收率计算缴纳增值税,缓解物业服务企业税负压力。

(二)有序开展行业劳动力市场价格监测。为及时掌握全国物业管理行业不同地区、不同工种的就业量与收入变化等情况,国家发展和改革委员会价格监测中心与协会签订《价格监测工作合作意向书》,联合印发《关于印发<全国物业管理行业劳动力市场价格监测工作实施方案>的通知(发改价监中心[2016]36号)》,确定首批32家物业服务价格监测单位,覆盖全国30个省、市、自治区的357个价格监测项目,现已完成8期数据填报,完成率达99.5%以上。收集到的近3万条物业服务费标准、劳动力增减量和劳动力价格变化等数据,为国家有关部门研究制定行业扶持政策提供了较好的数据支持。

(三)积极推动行业调解工作机制的建立。按照中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》的有关要求,协会与最高人民法院司法改革办公室合作,组织开展物业管理纠纷多元化解决机制专项研究工作。对各地物业管理行业调解组织成立和运行情况,以及物业服务企业参与纠纷调解情况开展摸底调查,高度关注各地协会尤其是北京物协纠纷调解情况,撰写《物业管理行业调解情况调查报告》,经全国物业管理协会工作座谈会讨论后报最高人民法院司改办参考;起草《关于在全国部分地区开展建立物业管理纠纷诉讼与调解对接机制试点工作的通知》,为后续开展工作奠定文件基础。此外,组织深圳房地产和物业管理进修学院编写《物业管理典型判例解读精选》,精心评析近年与物业管理相关的99个法院判例;在北京物业管理行业协会的支持下,积极开展物业费欠缴成因和应对策略研究,切实为行业解决难点问题。通过多方面的努力,在行业内推行多元化纠纷调解工作的基础条件逐步得到改善。

(四)高度重视行业标准化建设。全面开展行业标准化建设研究与实践,积极参与行业国家标准的研制。参与编写住房城乡建设部行业标准《绿色建筑运行维护技术规范》(JGJ/T391-2016),于2016年12月15日发布。向国家标委提交《物业清洁服务基本要求》国标报批稿,以及《物业管理基础术语》和《物业管理标识设计要求》国标立项申请。印发《中国物业管理协会团体标准管理办法》;组织制定团体标准《物业管理示范项目服务规范》(审议稿),现已通过专家委员会函审和现场评审,待理事会审议通过后正式实施。物业管理行业标准体系和团体标准工作机制初步建立。

(五)积极推动物业管理师职业资格制度改革。面临国家职业资格制度改革的严峻形势,协会经住房城乡建设部向人力资源和社会保障部递交《关于建议设立物业管理师水平评价类职业资格制度的论证报告》,代为起草物业管理师职业资格制度改革的后续衔接政策。依托行业内全国人大和政协代表,向全国两会提交《关于扶持物业管理行业健康发展的提案》《关于设立物业管理师水平评价类职业资格制度的提案》,尽最大努力争取政策支持。

(六)响应号召承担行业社会责任。按照住房城乡建设部扶贫工作领导小组工作部署,配合部房地产市场监管司,落实对湖北省红安县、麻城市和青海省大通县、湟中县的定点扶贫工作。以解决4县市就近就业问题为切入点,协调湖北房协物专委、武汉物协和青海省房协,梳理武汉市、黄冈市、西宁市就近就业的相关岗位数量14606个(其中武汉12800个),其中保洁岗位5230个、绿化岗位1710个、保安岗位7666个,为解决就近就业问题做好基础工作。

二、研判形势,完善行业理论体系

(七)稳步推进行业研究和学术活动。为规范协会课题研究工作,协会起草了《中国物业管理协会课题管理办法(试行)》,制定了课题经费管理、研究工作流程等13项配套文件;根据协会《2016年度课题研究计划》,确立了30项研究课题,其中6项重点课题,在协会2016年理事会上进行了课题委托研究签约仪式。《中小型物业服务企业转型升级的研究》作为由协会承担的首要重点课题,按照规范的研究工作流程分别组织召开了开题会和中期汇报会,并在博览会期间召开的“中小物业服务企业创新发展”分论坛上汇报了课题研究阶段性成果。目前2016年度26项课题研究已全部结题,下发了《关于表彰2016年度物业管理课题研究优秀成果的通知》。

(八)研究分析企业发展情况。协会积极优化物业服务企业综合实力评价指标体系和评价方法,开展数据资料收集和报告编撰工作,并于6月向社会发布《2016中国物业服务百强企业研究报告》,树立优秀物业服务企业典型,提高企业品牌知名度和影响力,全面客观真实的反映企业发展状况和发展趋势。为了推动行业诚信自律建设,根据《会员单位(物业服务企业)信用评价体系研究》阶段性课题研究成果,起草制定了《会员单位(物业服务企业)信用评价管理办法》等配套文件。

三、对接需求,搭建行业交互平台

(九)成功举办首届物业管理产业博览会。首届博览会在广东省物业管理行业协会和广州市物业管理协会的协办下,在各地协会和会员单位的支持下,取得了丰硕的成果,引起了业内较大的反响,激发了社会的高度关注。博览会参展企业近200家,参与专业观众达到1.5万人次,达成合作意向5031个项目,促成了供需双方的有效合作,加快了产业集中、规模经济的行业发展步伐,是物业管理行业开展供给侧结构性改革的有益尝试。

(十)丰富物业管理创新发展论坛内容。博览会期间,组织召开的“第二届中国物业管理创新发展论坛”,邀请到行业内外知名专家,就探索创新发展路径、实施创新驱动战略、拓展创新发展平台等话题做了精彩演讲。主论坛采用全程高清直播技术,直播访问量达到69815人次,总页面点击量31.94万次。十四场专业分论坛分别就中小物业服务企业创新发展、智慧物业与社区经济、绿色物业管理发展趋势、绿色物业管理与低碳智慧社区、行业标准化建设前瞻、居家养老服务与运营、物业管理与资产管理、匠心服务与诚信建设、智慧社区生态圈发展路径等主题进行了深入对话,场场爆满,丰富的论坛内容与博览会形成的立体式信息交互平台。

(十一)顺利召开第四届理事会第三次全体会议。会议以“新时期 新思路”为主题,特别邀请了万科集团董事会主席王石先生出席并演讲,在行业内引起较大反响;山东明德、中民物业、四川嘉宝、河南正弘、浙江南都和中奥到家等优秀企业负责人,围绕供给侧结构性改革作主题发言,交流企业创新管理经验。此次会议向社会释放出的行业能量使与会代表深切感受到了行业发展的强劲势头。

(十二)完善全国行业协会定期交流机制。2016年度物业管理协会工作座谈会在成都市召开,全国各地55家地方协会共聚一堂,交流办会思路,研讨行业年度重点工作。会议为开展行业宣传、行业培训、行业调研,尤其是联合各地方协会开展全国性行业活动,奠定了良好的工作基础,为布局行业发展规划、引领行业健康发展发挥了积极作用。

(十三)加强国际交流与合作。为深化我国与德国、西班牙两国在物业管理领域的国际合作,应德国物业管理协会(DDIV)和西班牙物业管理协会(API)的邀请,协会代表团分别参加了“第24届德国物业管理日年会”和“中西物业资产管理研讨会”,就业务拓展、物业管理技术和人员培训等方面进行交流,逐步引领行业国际化发展。

(十四)组织开展首届行业技能大赛。为弘扬工匠精神,筑牢基础服务技能,提高我国物业管理行业职业技能水平和物业服务品质,展示行业从业者的专业形象和精神风貌,经人力资源社会保障部和住房城乡建设部批准,协会组织开展2016年中国技能大赛——“深圳物管学院杯”全国物业管理行业职业技能竞赛,在全国各省、直辖市和自治区设立省级赛区。目前,广大物业服务企业踊跃参与,各赛区正在积极筹备参加决赛。

(十五)积极组织行业公益活动。协会主办的“物业管理转型升级在路上”大型公益巡讲活动,分别走进山东和甘肃省,吸引了1300多行业同仁参与。活动分享了万科、碧桂园、之平、长城、龙湖、天力、绿城等业界标杆企业经营管理的智慧与经验,鼓励越来越多的企业参与到行业转型升级中来,共享行业发展成果。

协会还积极响应住房城乡建设部提出的“规划西藏、建设西藏、人才援藏和建设基层”对口援藏发展建议,与民政部提出的全国性社会组织开展“情暖高原、大爱西藏”主题援藏活动倡仪,组织西藏自治区行业从业人员开展了为期两天的公益培训班,组织捐赠了价值15万元的学习资料,为提升西藏物业从业人员素质和企业服务水平做出了努力。

(十六)多方面务实开展行业培训。响应会员单位的需求,持续开展全国物业承接查验与设施设备管理专业岗位师资培训、全国物业项目经理师资培训和岗位技能培训。组织物业管理创新养老服务模式研讨班和物业管理行业“互联网+”教育模式研讨班,大大丰富了行业专业领域的培训内容。

四、优化环境,引领舆论正面宣传

(十七)稳步增强行业宣传力度。邀请新华社、新华网、《报日人民》、《中国建设报》等主流媒体参加行业大型活动,了解行业发展现状,引导媒体对行业的正面宣传。《中国建设报》先后发表《暴雨,阻挡不了您回家的“路” ——抗洪抢险物业人在行动》、《挖金物业管理:老面孔换新颜》;报日人民发表《物业服务企业超十万家》;新华社发表《我国首届物业管理产业博览会在广州召开》;新华网发表《首届物博会现场分享大数据时代的物业》和两会代表访谈等有分量的宣传报道稿,扩大了行业活动影响力,树立了行业良好的社会形象。

(十八)建立行业媒体协作网交流机制。举办第二届全国物业管理行业媒体工作交流会暨新媒体发展论坛,全国188家媒体协作网成员单位参加了会议。协作网首届轮值主席作了题为《为行业鼓劲,为企业点赞》的年度工作汇报,上海交通大学媒体与设计学院教授作了《后媒体时代的媒体生态》专题讲座,会议进一步加强了行业媒体间的沟通交流,提高了行业媒体的影响力,增强了行业宣传工作的全国联动效果。

(十九)持续加强协会自有媒体的宣传力度。协会网站开设党建工作、营改增、业界观点等专栏,持续报道行业热点难点问题,及时传送各地行业协会和会员单位的新闻动态。网站全年浏览量(PV)达到894,320次,访客数(UV)达到255,464人次。“中国物业管理协会”微信公众号年内共发送行业资讯1100条,累积关注人数32万人,图文阅读总量达到520万次,阅读量过5000万的消息达到138条,阅读量过万的达到37条,已发展成为业内最权威,受众最广的微信公众号。

(二十)积极办好协会刊物。《中国物业管理》杂志深入行业、贴近行业、报道行业、服务行业,通过进一步扩大杂志发行、广泛开展采访和约稿,组织业内交流学习活动,开展行业交流活动,较好地发挥了行业媒介的舆论喉舌与桥梁纽带作用,有力推动了行业的转型升级和创新发展。协会专委会举办的《城市害虫防治》《房屋安全鉴定》《维修资金监管动态》杂志和网站时效性、可读性和功能性进一步提高。

(二十一)树立行业精神,提升社会形象。为充分展现物业管理行业风采,凝聚行业力量,树立积极向上的行业形象,协会面向全行业征集“物业管理行业精神”宣传语,经过梳理,已汇总完成“物业管理行业精神”宣传语(审议稿),待理事会审议通过后发布。行业精神对正确引导行业的价值取向、发展目标和社会责任将起到重要作用。

五、齐头并进,专业领域协同发展

(二十二)白蚁防治专业委员会。启动国家标准《白蚁危害等级评定标准》制订工作,重新梳理白蚁防治标准体系框架,完成“十三五”期间需编制的白蚁防治标准框架初稿;积极报批行业标准《白蚁防治工职业技能标准》;拟制《关于印发<白蚁监测控制检查、维护及灭治委托服务指导文本的>通知》,规范白蚁防治委托服务工作;组织开展白蚁防治工程质量与安全检查两个主题活动;组织委员单位参加全国白蚁防治中心组织的白蚁防治行业优秀论文、科研课题评选。

(二十三)房屋安全鉴定委员会。坚持开展会员走访活动,走访了镇江、泰州等具有代表性的地县级城市鉴定机构,增强协会与会员企业的联系;完成《<城市危险房屋管理规定>(修订稿)》;举办两期《民用建筑可靠性鉴定标准》(GB50292-2015)宣贯学习班,邀请标准主要制定专家深入解析;温州市突发房屋倒塌事故后,根据住房城乡建设部的安排,委员会紧急抽调鉴定专家奔赴事故现场,配合参与事故的调查工作。

(二十四)物业维修资金研究专业委员会。受住房城乡建设部委托,完成《我国物业专项维修资金管理模式研究》并通过结题评审;起草了《住宅专项维修资金会计核算办法》;编写了《住宅专项维修资金管理培训教材》;组织物业维修资金专家针对行业政策和热点问题开展调研;搜集境外类似制度的成功经验;举办高端研讨交流会、行业交流会、区域性培训会;优化《维修资金监管动态》编辑出刊模式,秘书处员工队伍整体素质进一步提高。

(二十五)设施设备技术委员会。积极筹备“2016中国技术能手——全国物业管理行业职业技能竞赛”相关工作,组建大赛组委会,编撰大赛技术文件和实施方案;博览会期间,组织召开委员会全体会议暨“绿色物业管理发展趋势”分论坛,与中国建筑科学研究院环能院签署战略合作框架协议,宣传绿色节能理念,推广绿色建筑标准,打造行业技术骨干队伍,委员会凝聚力得到进一步增强。

(二十六)标准化工作委员会。开展《物业管理行业标准体系设计及发展规划研究》协会重点课题研究工作,初步建成物业管理行业标准体系;编制并发布了《中国物业管理协会团体标准管理办法》,建成协会团体标准工作机制,起草了首个团体标准《物业管理示范项目服务规范》;积极推进《物业清洁服务基本要求》《物业管理基础术语》《物业管理标识设计要求》三项国家标准制定工作,加大物业行业标准供给;博览会期间,组织召开委员会全体会议暨“行业标准化建设前瞻”分论坛,加强行业的标准化意识;组织编撰《物业管理指南》丛书,目前已完成审稿进入出版阶段。

六、尽心尽责,打造专业行业组织

(二十七)加强秘书处党建工作。根据中央、部党组开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的安排部署,党支部结合行业发展实际,制定“两学一做”具体实施方案和学习计划,及时召开动员部署会,开展知识答题和学习研讨活动,推动学习教育深入开展;创新党支部学习方法,及时建立支部微信交流群,整合碎片化时间,让新媒体成为永远在线的党课课堂;积极落实中央巡视组专项巡视反馈意见整改工作要求和中央国家机关工委学习教育“灯下黑”问题专项整治的工作部署,对照整治重点认真组织开展自查整改。

(二十八)强化秘书处能力建设。坚持“创新、服务、务实、开放”的办会宗旨,按照国家对5A级行业协会的最高要求,以及住房城乡建设部对部管社团提出的人事、财务、培训、机构管理等相关要求,梳理秘书处内部工作流程,新建和完善了合同管理、档案管理、财务管理等10余项内部管理制度;年内新增会员单位260家,协会活动的会员参与率达到60%,全年会费收缴率达到90%;人才梯队和组织结构进一步优化,专业化、规范化、职业化的行业协会组织不断完善。

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