安徽省宣城市委近日决定将面向全市各级机关干部，部署推行领导干部工作日志制度，并将日志与个人提拔、机关考核相挂钩。这意味着，日志写得怎么样将成为丈量领导干部勤政效能的一把“尺子”。
但也有人质疑这项制度的可行性和公信力，认为实际操作中很难避免“代笔”、玩“文字游戏”等问题，最终流于形式。
据了解，工作日志制度拟推行的范围为宣城市各级机关干部，重点是县市区、市直单位党政主要负责人及领导班子成员和市直单位内设科室、二级机构主要负责人。
日志原则上是一日一记，主要记录当天工作及完成情况，对一周工作可适当记录问题思考、意见建议等，表述要言简意赅、重点突出。外出参观、学习、考察期间也要记录。日志写完了，并未了事，还要求以协同办公系统为主要载体，实行网上报送、分级阅批、通报荐读，建立起日志管理和使用长效机制。
记者了解到，根据初步部署，日志将被 “晒”出来，公开公示，并加强督查考核、评选表彰，把日志与评先评优、提拔使用、机关考核挂钩，推动工作日志制度取得实效。
“目前，这项制度的具体实施意见还未正式出台，但负责实施的领导小组已经成立了。”宣城市日志办工作人员告诉记者。
其实这项制度在安徽省有先例可鉴，铜陵、宿州等地都有实施。铜陵市更是早在2009年就已率先出台在全市推行公务员《工作日志》制度的意见，对推行对象、填写内容、报送时间和渠道、检查形式做了具体规定。
“工作日志记载了领导干部每天的日常工作学习情况，它的本质前提是：干部只有做好了事，才能写好日志。”铜陵市直机关纪工委书记汪清说，通过一周一报送、一周一批阅，网上公开“晒”、单位公开“晾”等形式公开接受监督，相关领导可以随时查看、批阅、点评日志，对于干部而言，客观上是施加了一种无形的精神压力，可自觉增强责任意识。
汪清坦言，大部分人如今都能够按要求写日志，但是也不排除有人“代笔”。如果真的不愿意写，也是没有办法的事。
铜陵市政府门户网站有公示工作日志。记者看到，日志的详略程度差异较大，有的领导干部每天的工作用一两句话带过，有的则会洋洋洒洒写上数百字。
对此，汪清解释说，有的同志求进步，写的较为详细；有的同志年纪大了，写的就相对简单点。有的单位日常工作本身就很单一，自然也写不复杂。
记者还注意到，在官网上公开的三年日志中，2011年检索到70人，2012年涨到147人，而到2013年跌落到93人，且日志大多只包含不到一个月的内容，选择公开的月份也各不相同。汪清表示，领导干部每天的日志在协同办公系统内网上都可以查看，系统内人员可以随时监督，而外网是抽出一部分人，选择一段时间的日志公开。
至于为何不全部公开，汪清说是因为有些内容需要保密，局部对外公开只是让群众看一看领导干部在干什么。
宣城市今后实施时会不会出现类似问题和现象，宣城市日志办工作人员表示还要走一步看一步。
对于选择性公开日志的做法，一些专家学者表示不认同，认为政府部门不仅应对外公开日志，还应与群众进行积极互动。
“仅选择自己认为能看的给群众看，这会让群众以为政府部门在敷衍他们。长此以往，就很少有人会关注了。”安徽警官学院行政管理专业老师刘珍珍说，在公开日志时，政府部门应去除保密内容，公开法律法规允许的内容，并且用群众语言不断丰富，吸引群众参与进来，反馈意见和建议，最终把公开日志的平台建成一个交互式平台，而非仅用于展示工作，这样才能拉近政群之间的距离，强化监督实效。
为了防止制度形式化、教条化，刘珍珍还建议，首先要提高领导干部对这项工作的重视程度，使得广大干部主动在实干上下功夫。其次，要不断完善制度建设，比如在写作上把求实的硬性规定和突出个性的灵活规定相结合，加强约束力，保证日志的质量。此外，还要真正将奖惩措施要落实到位，把日志作为个人评优评先、提拔考核的重要参考，让考核内容透明度更高，考核结果说服力更强，激发领导干部工作的积极性，防止出现论资排辈的现象。法制网记者李光明
(原标题：安徽要求领导写“日志”)
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