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建纬观点 | 地方政府专项债券政策法规之3月月报


前 言:

2015年《预算法》修订后,发行地方政府专项债券作为地方政府融资的重要渠道,一直备受社会各界的高度关注。本文将按照时间顺序梳理2020年3月我国有关地方政府专项债券的重点政策与法规,以期助力社会各界更好地把握地方政府专项债券的最新动态。


一、3月17日国务院常务会议:加快发行和使用按规定提前下达的地方专项债

2020年3月17日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议根据《政府工作报告》,明确了今年政府工作11个方面56项重点任务,确定了具体分工和责任单位。

同时,会议强调,要把推进重大投资项目开复工作为稳投资、扩内需的重要内容,抓紧帮助解决各类所有制重大项目建设中的用工、原材料供应、资金、防疫物资保障等问题,推动各地1.1万个在建重点项目加快施工进度。加快发行和使用按规定提前下达的地方政府专项债,抓紧下达中央预算内投资,督促加紧做好今年计划新开工的4000多个重点项目前期工作,加强后续项目储备。对重大项目审批核准等开设绿色通道,尽快实现开工建设。

本条信息来源:中国政府网_中央人民政府门户网站

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二、3月17日国家发展和改革委员会3月例行新闻发布会:扩大地方政府专项债券规模,抓紧准备专项债券项目,支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设

2020年3月17日(周二)上午10:00,国家发展和改革委员会召开3月例行新闻发布会,会上,针对新华社记者提出的为应对疫情对投资运行的影响,下一步将加强哪些重点投资领域的建设,采取哪些政策措施的问题,国家发改委投资司副司长刘世虎指出,为应对疫情对投资运行的影响,国家发改委将贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦补短板等重点领域,选准投资项目,充分发挥有效投资关键作用。

下一步,国家发改委将会同有关方面,积极采取措施,应对疫情影响,努力扩大有效投资,提高投资效益,推动稳投资各项政策措施落地见效,充分发挥有效投资关键作用。

一是在确保疫情防控到位的前提下,坚持分类指导、分区分级施策,积极有序推动重大投资项目开复工,协调解决在用工、运输、原材料等方面的困难和问题;

二是进一步优化投资结构,抓紧下达中央预算内投资,加大对疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需项目建设的支持力度;

三是扩大地方政府专项债券规模,抓紧准备专项债券项目,支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设;

四是加大投资审批制度改革力度,加强投资项目在线审批服务,加快推进重大项目前期工作;

五是按照“资金跟着项目走”、“要素跟着项目走”的原则,协调加强资金、用地等要素保障,确保建设项目扎实推进。


本条信息来源:第一财经
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