洛阳地处天下之中，“四方入贡道里均”，武王早就决定在这里建 都，统治百姓。可惜他壮志未酬身先死，迁都的事只好交给成王来完成。
成王迁都后告祭武王，并赏赐了何30朋贝币。(贝币以“朋”为计量单位)何特意铸了青铜器纪念此事，就是何尊。
周公营建的洛阳城规模宏大，太庙、宗庙、考宫、明堂等礼制建筑一应俱全。《礼记·明堂位》中记载，“(成王)六年，朝诸侯于明堂”。随后，周公在洛阳制礼作乐，天下人都愿意服从周王朝的统治，成王亲政的条件基本成熟。
成王七年，在周公的主持下，成王在洛阳举行了冬祭大典。这也标志着迁都大计完成，成王在洛阳开始亲政。
成王是少年天子，关于他亲政时的年龄，通常有两种说法：一说为13岁，一说为20岁。
周公鞠躬尽瘁，已为成王亲政扫除了一切障碍，可他还是不放心，又作了《无逸》等篇，让成王知道稼穑艰难，不要纵情声色，贪图安逸享乐等，随后才“还政成王，北面就臣位”。
成康之治，最早的盛世
年轻的成王临朝后，对周公十分尊敬。后来，周公因病去世，要求葬在洛阳，以表示至死不敢离开成王。不过，成王也不敢以周公为臣，还是把他葬到了渭水流域的毕原。
这时候，成王已赢得了诸侯的拥戴。他兢兢业业，勤政爱民，使百姓安居乐业，周王朝的统治也得到了进一步加强。
公元前1021年，在位20余年的成王走到了生命的尽头。和他当年一样，太子姬钊年纪尚小，难以胜任国事，他便将其托付给召公、毕公等朝中重臣。
成王去世后，召公、毕公等辅佐姬钊继位，史称康王。康王在位约26年，延续了成王时期的统治。《史记·周本纪》中记载，成康之际天下安宁，“刑错四十余年不用”。这是有史记载的中国最早的盛世，称为成康之治。
西周初年的成康之治，是从成王时期算起的。在他之前，武王灭商后在位两年，来不及迁都便去世了。在他之后，康王在洛阳治理天下，成周人口日渐增多，一部分人被分到城郊居住，毕公还为此作了《毕命》。
对这祖孙三代的历史功绩，《左传》中有非常简洁的概括，就是“武王克殷，成王靖四方，康王息民”。周王朝能有长达800年的统治，离不开成康之治打下的基础。
武王灭商后，象征王权的九鼎被迁至洛阳，后置于王城。西周初年定鼎洛阳，大约到第五代的周穆王时，洛阳仍是西周都城。
所谓西周，是相对于东周而言的。公元前771年，周幽王被申侯、犬戎等杀死于骊山之下，西周灭亡。
周幽王死后，其子姬宜臼继位，史称周平王。公元前770年，平王迁都洛阳，史称东周。
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