寿林简报1991－13

（总第72期

1991年9月18日）

县政府发出通知　

制止盲目毁林开垦

8月28日，县人民政府针对我县近年来随着农业综合开发性生产的深入开展，群众种茶种果群情高涨、发展迅速，但盲目毁林开垦的现象也随之发生的实际，发出了《关于制止盲目毁林开垦保护森林资源的通知》。通知指出：去年以来全县毁林开垦面积达1800多亩，现有林遭到不同程度的破坏。目前这种现象还有急剧蔓延的趋势，为制止盲目毁林开垦行为，巩固我县“三五七”造林绿化成果，保护森林资源，县政府特提出三条意见：

一、要抓好宣传教育，正确引导群众种茶种果。应立足现有低产茶园的改造和荒山荒地的开发，特别是种茶应以茶园改造为主，一般不提倡新开茶园，更不允许毁林开茶园。种果应以开发荒山荒地为主，提倡在现有老茶园上种植。各乡镇要加强这方面的宣传教育，克服开发性生产中的短期行为和掠夺性经营。对毁林开垦行为要采取有力措施及时加以制止。

二、要搞好规划设计，合理开发。对造林绿化、种茶种果等开发项目都要先规划设计后组织施工，凡列入开发的山地都要本着因地制宜、适地适树的原则，宜林则林，宜茶则茶，宜果则果，统一规划，科学设计，严格施工。要做到“两个保护、三个兼顾”，即要保护现有林木资源，避免造成破坏；保护水土，避免造成新的水土流失。要经济效益、社会效益和生态效益三兼顾，即使是规划大面积果树基地，也应选择在现有宜果荒地、疏林地和旧茶园地开发，尽量减少对现有林的破坏。

三、完善审批制度，切实加强管理。今后凡是开荒种茶种果、造田开垦都须经林业部门、水土保持部门实地察看、规划，履行必要的审批手续，方可进行。林业、水土保持、土地管理等部门要密切配合，加强监督、检查，要发挥各自的职能作用，认真负责，既要严格把关，又要方便群众，主动服务。护林员、水土保持员要大胆参与管理，发现毁林开垦和不利于水土保持的行为要及时劝阻。各乡镇要认真组织一次检查，对有发生盲目毁林开垦行为的，要采取措施坚决予以制止，对少数不听劝阻，造成破坏林木资源，造成水土流失的要依法予以严肃处理，杜绝盲目毁林开垦现象的再次发生。

（县指办　辑）

思想方法一改变　

促进开发一大片

托溪芹洋分部总指挥　叶孚旺

芹洋乡党委、政府近段来在综合开发上，全面发动、分片负责，认真落实责任制，奖罚兑现，成绩显著，效果喜人。全乡完成整地挖穴2870亩，抚育幼林1455亩，毛竹771亩，新开高标准茶园581亩，油茶垦复239亩，板栗开发20亩，茶园改造140亩。他们的做法和体会是：

一、准备工作充分，不打无准备之仗，不打无把握之仗，从思想、组织、领导、措施、项目准备上规划到山头，责任到人头。

二、开发要上去，干部要下去。根据各个项目，分清各村实际，提出要求，乡党委政府领导都驻点指挥，做到领导管人头、责任定山头。

三、群众是力量，领导是关键。领导带头通道，抓住典型引道，遇到难题疏道，做到以情动人，以理服人，以己带人。

四，严明责任制，兑现奖罚制度。以精神鼓励为主，物资奖励为辅，奖勤罚懒，促进平衡。

为“空壳村”脱贫打基础

平溪乡南溪村是全县50个“空壳村”之一，今年造林整地挖穴任务1170亩，属平溪乡三个造林千亩村之一。平溪乡党委、政府为了使这个“空壳村”早日脱贫，书记高如弟、乡长缪长钻、武装部长周奶明、分管农林水的副乡长张灿明、林业站长金发旺，三番五次到该村召集村双委扩大会议，具体安排发展项目，采取以林为主、长中短相结合的形式综合开发。他们开办了一个村集体林场、一个村集体茶果场。由于林业站挂点的技术干部认真规划设计、坐阵指挥，仅用30天时间完成村集体林场造林整地挖穴700亩，新开垦村集体高标准茶园40亩，完成板栗基地4300穴，为“空壳村”早日脱壳打下良好的基础。

（平溪林业站　稿）

【本期责任编辑　叶允猛】

关于“寿宁林业简报”

——《寿宁林业简报汇编》自序（节选）

“寿宁林业简报”从1985 年起到现在，大致经历了五个阶段——

二、1989～1995年。

随着“三五七”造林绿化工程的实施，1989年8月，《寿宁林业》复刊，并在主办机关“寿宁县林业局”前冠以“寿宁县造林绿化总指挥部”的名称。到1995年10月共编印135期，共发稿348篇；印发份数多为100份。这一阶段，明确主编为县绿化委副主任（副科级）叶允猛，责任编辑主要有叶允猛、龚福元、刘通高和我，以及杨寿南、吴开贵、金瑞钦等人。从1989年第四期（总第23期，8月26日）起，除几期外，均在末页标注责任编辑的姓名。

在本阶段头几年，继续给予投稿被采用者一定的稿酬。稿酬标准分为两类：一类是“文摘”，每篇0.4～0.5元。另一类是撰写稿，字数可多可少，每篇从0.6～5元不等。此外，对编发人员也给予一定补贴：主编为每期3元，责任编辑为每期3.5元，打字每期3.9元，印刷、装订、分发每期1.8元。通常，每期的稿酬与编发补贴合计在25元上下。

1991年第六期（总第65期，2月28日）首次采用电脑打字排版，但仍为手工油印。1992年第二十一期（总第97期，9月24日）起，《寿宁林业》间或使用电脑打字、人工油印。1994年第一期（总第117期，1月14日）刊头大字改为标准宋体铅字印制（原刊头木版因县印刷厂改制无法寻到）。1994年第五期（总第121期，3月27日）起，县林业局有了第一台电脑与针式打印机，彻底告别了铅字打印的历史。

这个阶段的《寿宁林业》，比较全面地体现了本县“三五七”造林绿化工程和新西兰援助社会林项目从实施到结束的基本历程，反映了本县林业由大规模的植树造林到狠抓林政资源管理的逐步过渡，相当真实地记录了本县林业“鼎盛时期”的总体面貌。《真抓实干拼五年，不绿寿宁不罢休——县委召开造林绿化指挥部成员会议》（1989年第一期，总第20期；8月15日）、《咬住青山不放松，不管东西南北风——我县召开林业生产电话会议》（1990年第八期，总第47期；8月5日）、《我县“三五七”造林绿化成果顺利通过检查验收》（1993年第一期，总第104期；1月9日）、《认真开展执法检查，促进执法水平提高》（1995年第四期，总第135期；1月12日）等文章，是这一阶段本县林业工作的客观写照；县主要领导关于“抓特色，创一流”、“让荒山在我们手中消灭”、“抓好系列工程，促进全面开发”的号召（1991年第九期，总第68期；8月24日），实在是“誓言锵铿，掷地有声”；十四个乡镇无一缺漏地向《寿宁林业》投稿，重要的是全县人民的真抓实干，把《寿宁林业》和寿宁林业一并推向历史的高峰。