在VoLTE通话中当SIP信令为呼叫进行连接时网络将为语音媒体创建专用EPS承载。与默认EPS承载不同，语音专用EPS承载是临时的(仅在语音媒体会话期间持续)，而默认EPS承载一直持续至UE从LTE网络中分离(Deattach)。专用EPS承载创建由P-CSCF向PCRF发送服务数据信息(即AAR)触发。一旦要为语音创建专用EPS承载，网络中就会在UE和IMS APN之间创建两个EPS承载，他们分别为:用于SIP信令的默认EPS承载和用于语音媒体的专用EPS承载。除此之外,还可以根据服务类型使用不同的PCC规则和QoS创建更多的专用EPS承载。
一、媒体信息到业务数据信息P-CSCF将SDP中媒体信息转换成业务数据信息发送给PCRF。PCRF在IP-CAN会话和应用会话之间执行会话绑定生成PCC规则并将它们提供给SGW/PGW。SGW/PGW使用收到的PCC规则向MME请求创建专用EPS 承载；SGW/PGW还根据PCC规则与待创建的IP-CAN承载的承载绑定。专用EPS承载创建过程由UE、eNB和SGW/PGW执行，期间按照:上行链路S1承载、DRB(数据无线承载)和下行链路S1承载顺序进行。
二、专用EPS承载创建在VoLTE 呼叫建立期间为语音流量创建专用EPS承载具体流程如下图(1)所示:
[59]SGW/PGW生成它自己的GTP-U TEID并通过向MME发送创建承载请求(CBR)来启动创建专用EPS承载过程。CBR包含要创建专用EPS承载的承载上下文信息，其中:
(Linked) EPS Bearer ID:标识与PDN连接关联的默认承载。
Bearer Context:要创建的专用EPS承载的一组信息，包括EPS Bearer ID、Bearer TFT、GTP-U TEID和Bearer QoS。
EPS Bearer ID:请求创建的EPS Bearer ID，初次应设置为“0”。
Bearer TFT:上行数据包过滤器，在UE发出RTP和RTCP数据包时，一路向下发送给UE，由UE应用。
SGW GTP-U TEID:作为GTP-U隧道端点的SGW的标识符。
承载QoS:专用EPS承载的QoS包括：UL/DL MBR、UL/DL GBR和 QCI。
[60]在接收到CBR后，MME分配EPS承载ID并通过向UE发送激活专用EPS承载上下文请求来请求UE激活专用EPS承载。该消息被包含在 E-RAB 设置请求,分别通过S1AP和RRC接口的RRC下行链路直接传输中传递给UE。E-RAB设置请求包含SGW GTP-U TEID和E-RAB级QoS参数，例如ARP、UL/DL MBR、UL/DL GBR等。
e-RAB ID:UE中E-RAB的唯一标识。请注意:E-RAB ID='5' 用于具有 Internet APN 的默认 EPS 承载，'6' 用于具有 IMS APN 的默认 EPS 承载，现在设置为'7'。
e-RAB level QoS Parameters:应用于E-RAB的QoS，包含E-RAB的QCI、ARP、MBR和GBR。这是步骤#59接收到承载级QoS的副本。
SGW GTP-TEID:GTP-U隧道末端SGW的标识。
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